日本核危机出现后，有关核安全方面的问题被公众空前关注，而此前各地方政府对核电项目的投资热情也似乎遭遇了尴尬的局面。

      地方政府投资核电热情高涨

      以河南为例，据报道，南阳核电站厂址保护道路于去年１０月前后通车。中核河南核电有限公司董事长李金英表示，将力争２０１２年年底实现南阳核电主体工程开工建设。该项目建设工期总投资超８００亿元人民币，预期４年后建成投产每年可实现销售收入２００亿元，实现利税２６亿元。

      河南积极筹建的南阳核电站，被指靠近该市主要饮用水源地白河，引发了周边群众的担忧。但是，地方政府对此却显得十分热情，不仅当地媒体高调宣传报道此事，还有南阳兄弟城市的党政主要负责人也频频前往南阳考察，并表达了对南阳核电站的羡慕之意。

      此外，还有消息传出，河南省不仅在南阳筹建核电站，还在信阳、洛阳等地筹建核电站。河南当地媒体去年３月份报道称：“前两年，南阳要建核电站、洛阳也要建核电站，关于我省要建核电站的新闻炒得沸沸扬扬。现在，信阳核电站进入实质性选址阶段，意味着这次我省真的要迎来核电时代！”

      就河南筹建核电站问题，中国经济时报记者于３月３１日、４月１日多次致电河南省发改委代管的河南省能源规划建设局，对方称，记者采访需要经过发改委办公室批准。而本报记者多次致电分管对外宣传的河南省发改委办公室副主任王先生，但对方电话一直无人接听。此后，本报记者又致电发改委办公室主任张先生，对方称：“采访这事归王主任管，王主任出差了；我虽是正职也管不了这事，必须要找他。”

      “南阳核电站到现在还没有拿到‘路条’，河南迄今为止没有一家核电站获得审批，都是在筹建阶段。”４月１日，河南省环保厅相关部门负责人对本报记者透露说，尽管各地对上马核电项目很热情，但获批过程很艰难。

      据河南当地媒体报道，想要上马核电项目的信阳等地的地方政府官员对此热情很高，称“这是个金疙瘩项目；建个核电站就等于建个印钞机”。

      一位核电专家表示，一个核电站就是几百亿的投资，税收、就业、ＧＤＰ，多快好省，地方政府怎么能不热衷？

      同样，在经济发达的浙江，当地对上马核电项目依然很热心。除了已有的秦山核电站外，还传出了要建设三门、苍南、龙游核电站的消息。

      ４月１日，浙江省发改委相关部门负责人在接受中国经济时报记者采访时表示，目前，三门核电站一期正在建设当中，二期和三期工程尚未获得国家审批，至于苍南和龙游核电站项目也同样尚未获得审批，还在筹建阶段。

      对于本报记者提出的“地方经济发展、能源需求、节能减排指标要求与国家限制核电发展的矛盾如何解决”的问题，上述浙江省发改委相关部门负责人表示“我需要请示一下领导后才能说”。

      如何平衡经济效益和安全问题

      地方政府对核电投资的热情也引起了国家有关部门的担忧。国家核安全局局长李干杰日前在一次清华大学的演讲中表示：“部分企业和地方政府发展核电热情过高、目标过大、动作过快，只计一点，不知全局，不切实际，从而在经济和安全两个方面都带来了较大的风险。”

      李干杰说，核电现在最大的瓶颈是人才。在人力资源得不到保障的情况下，过快扩大核电建设规模，将造成现有人力资源过量稀释和无序流动，既难以满足新建项目人才需求，又影响已开工项目建造质量，其结果是直接影响未来核电厂的运行安全。

      浙江省环保厅副厅长、浙江省核应急办办公室主任章晨也指出，浙江省核应急也有一些难题。“核应急法规预案、标准、体制机制还有待进一步完善；核应急管理专业技术人才匮乏，核应急队伍的素质有待进一步提升；跨省、跨市县的核应急协作机制尚未形成……核电站与地震、海洋、气象等相关部门监测预报系统的联动机制尚未建立……等等”。

      尽管地方政府对上马核电项目都很热情，但这一热情很快就被一纸新规定打破而陷入尴尬境地。

      在日本发生核泄漏之后的３月１６日，国务院连发５条措辞严厉的规定：立即组织全面安全检查；加强正在运行核设施的安全管理；全面审查在建核电站，不符合安全标准的要立即停止建设；严格审批新上核电项目；抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。

      “本来上马核电项目就很难，现在国务院的新规定让我们这里的核电项目筹建几乎陷入停滞，以后就更难了。”河南某地方政府官员对本报记者感慨说。