第七届两岸经贸文化论坛8日在成都闭幕。论坛期间，与会者围绕大陆“十二五”规划与台湾“黄金十年”蓝图、两岸经济合作框架协议（ECFA）实施与促进两岸经济发展、两岸文教合作与青年交流3项议题，展开研讨。其中“黄金十年”对接“十二五”规划，共谋两岸战略性合作，实现跨越式发展，成为学者普遍关注的焦点。

　　“黄金十年”离不开大陆发展

　　2011年是大陆“十二五”规划的开局之年，台湾当局也在2011年元旦正式宣布，台湾中长期经济发展的“黄金十年”正式起跑，其时间点恰与大陆“十二五”规划起点重合。大陆“十二五”规划为两岸经济发展指明了方向，规划了两岸经济合作的重点领域和主要内容，为两岸产业对接和提升两岸经济竞争力，带来了前所未有的机遇。对此有岛内人士提出，“黄金十年”离开“十二五”规划便没有着力点，难以实现。

　　台湾中国统一联盟主席纪欣说，大陆首次将两岸关系纳入“十二五”规划，意义重大，没有两岸和平发展的基础和两岸和平红利的共享，“黄金十年”就不可能实现。

　　台湾中华经济研究院研究员顾莹华表示，台湾“黄金十年”与大陆密不可分，台湾有必要充分掌握两岸经济合作的契机，才能达成“黄金十年”的发展目标与愿景。

　　中国社科院台研所副所长张冠华提出，迎接“十二五”机遇，台湾应着眼于全球产业发展趋势与两岸产业转型升级方向，充分利用大陆经济发展方式转变与扩大内需的机遇，逐步改变过去的产业方式，逐步向“两岸合作、共同创造、全球销售”的新方式转变。特别是两岸在服务业和战略性新兴产业领域的合作，或可成为下一阶段的重点。

　　两岸产业合作仍需循序渐进

　　全面落实ECFA，将大力促进两岸经济繁荣、增进两岸人民福祉。

　　台湾政大社科学院副院长庄弈琦指出，大陆“十二五”规划中提到的七大战略性新兴产业和现代化服务业，与台湾中长期经济发展构想中所规划的六大新兴产业、四大智慧产业和十大战略性服务业，有许多共通之处，如绿色能源、电动车、云计算、物流服务等，两岸可以进行互补性合作。最重要的是，两岸规划蓝图中，都把彼此间的经济合作作为重要内容。

　　台湾中华经济研究院研究员刘大年指出，ECFA签署后，对两岸产业合作要有清晰的定位，才能深化货品和服务业贸易开放效益，进一步创造双赢的格局。他说，目前两岸都处在经济转型的十字路口，所以，产业合作的空间十分宽广。ECFA无疑是促成两岸经济转型最佳的催化剂，双方尤其是台湾方面，理应以此为契机，利用产业合作，作为提振经济的助力。

　　放眼两岸产业战略合作，既有时间上的急迫，也要有循序渐进的稳妥。张冠华认为，推动两岸产业合理布局，应本着先易后难、先局部再整体，循序渐进的方式进行。

　　把脉两岸文教合作与青年交流

　　加强两岸文教合作与青年交流，有利于增进两岸同胞的相互了解和民族感情，有利于两岸同胞携手合作，共同致力于建设我们的精神家园，共同致力于中华民族的伟大复兴。

　　当前，两岸文教交流方兴未艾，文艺团体往来频繁、教育互动不断深入，随着今年岛内大专院校开始招收陆生赴台就读，两岸青年接触的机会将更密切，进一步推动了两岸文教交流迈向正常化、机制化轨道，中华文化成为双方割不断的重要纽带。

　　台湾佛光大学校长杨朝祥指出，如何凝聚共识，签订策略联盟、建立合作关系，共谋两岸文教互补互利、同进共荣、创立多赢，应是文教交流合作的新使命。

　　纪欣表示，台湾在文教交流方面仍有限制，还没有完全放开。她说：“台湾不能够‘三不六限’，要吸引更多优秀的年轻人，走向国际竞争，要更多地开放两岸文教界互通往来。”

　　在论坛闭幕式上，中国国民党副主席蒋孝严宣读共同建议。他说，与会各界人士经过充分交流研讨，提出以下共同建议：

　　1、以大陆“十二五”规划与台湾中长期经济发展构想（黄金十年）为契机，积极落实ECFA，扩大两岸经济合作领域，提升合作层次，完善合作机制，促进共同发展和繁荣。

　　2、完善具有两岸特色的经济合作机制。确保ECFA早期收获计划顺利、有效实施。考量双方的实际情况，积极推动后续商谈，按照平等互惠、循序渐进的原则，商签包括货物贸易、服务贸易、投资、争端解决等后续协议，逐步实现两岸经济关系正常化、制度化、自由化。

　　3、因应经济全球化及区域经济整合持续发展，两岸应继续加强合作，研讨共同参与华人经济区及连接区域经济合作机制的可行性，提升应对国际竞争和抵御外部风险的能力。

　　4、加强核电安全交流与合作。支持两会将核电安全纳入商谈议题。推动两岸建立核电安全信息通报机制，加强两岸核电安全专业机构合作，针对核电事故应急管理与安全技术进行深入交流，提高两岸核电安全水平，共同预防核电事故。

　　5、深化两岸产业合作。合力建构完整的产业链与价值链，推动创新、品牌、行销、通路等交流合作。加速产业标准合作，发展产品之相互认证机制，共同推进产业标准的研究与制定，共同开发国际市场。推动两岸新兴产业研发合作。

　　6、深化两岸金融业合作。加强两岸金融监管合作，共同维护两岸金融市场稳定。依互利互惠原则，务实推动两岸互设金融机构，积极为双方金融业准入提供便利。推动建立两岸货币清算机制。

　　7、鼓励两岸中小企业加强合作。建立两岸中小企业交流合作平台，扩大中小企业参与两岸经贸合作领域，协助中小企业加快转型升级。

　　8、深化两岸农业合作交流。鼓励两岸农业界共同推进两岸农业科技经营创新，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。共同努力建立畅通、有序、常态的两岸农产品（000061）贸易渠道。加强两岸在农业知识产权保护、农产品商标及品种权保护、食品安全、检验检疫等方面的合作，逐步解决两岸农产品贸易的相关问题。

　　9、推进两岸双向投资。共同营造有助两岸资源互补、产业合作的投资环境，逐步减少相互投资限制，以利双方企业在两岸进行合理布局，共同开拓全球商机。

　　10、尽快商签两岸投保协议。充分发挥既有平台和机制的作用，妥善解决台商关切的问题，切实保障台商合法权益及其人身安全。

　　11、加强对大陆台资企业的辅导和扶持。协助台资企业利用大陆转变经济发展方式、扩大内需市场机遇，把握ECFA实施的有利时机，调整发展策略和市场布局，实现转型升级和持续发展。鼓励和支持两岸有关方面举办形式多样的台湾名品展，扩大台资企业产品内需市场的销售通路。支持台湾民众在大陆创业，并提供就业便利。

　　12、构建两岸交流合作新平台。鼓励两岸企业共同参与海峡西岸经济区以及重庆两江新区、天津滨海新区等大陆新经济区的开发与合作。

　　13、推动建立两岸文化交流与合作的机制。继续创造各种有利条件，逐步扩大两岸文化交流规模，促成文化信息交流管道的多元化，实现两岸文化交流的制度化与常态化。

　　14、继续推动两岸文化产业交流与合作。扩大两岸出版物贸易、版权贸易及影视业合作，加强技术合作与项目合作，共同开拓海外华文市场，增强中华文化的国际传播力和影响力。

　　15、落实两岸知识产权保护合作协议。强化协处机制，共同防止抢注及打击仿冒盗版等侵权行为。

　　16、加强两岸青年交流。推动两岸青年交流制度化，构建实质交流平台。鼓励两岸学校、青年团体建立联系及交流互访机制。举办两岸青年交流、寒暑假营队活动，促成更多两岸青年参与。

　　17.支持两岸青年就业创业与合作交流。鼓励两岸青年就职业生涯规划与提高就业竞争能力相关议题进行交流座谈，加强两岸青年创业团体互访交流，推动两岸大专院校创业竞赛活动与交流。

　　18. 深化两岸教育交流与合作。加强以中华传统文化为主题的两岸青少年教育。开展形式多样的合作办学，鼓励两岸互设学生服务机构，促进两岸教育事业共同发展。

　　19. 针对论坛达成的共同建议，积极推动与落实。