卓越核安全文化的原则和特征(2)
来源:中国核工业报 发布日期:2011-09-22
认识核技术的特殊性和独特性。实施可能引起堆芯反应性变化的活动时应格外谨慎。对专设安全设施功能的维持给予特别关注。严守设计和运行的安全裕度,只有慎重考虑后方可改变。特别关注维持裂变产物屏障的完整性和纵深防御的功能。精心维护设备,使其性能在设计要求范围内。核电厂的日常活动和变更要考虑概率风险分析的结论。核电厂活动受全面的高质量的过程和程序控制。员工熟练掌握适合于工作岗位的反应堆及核电厂的基础知识,为可靠决策和良好行为打下坚实的基础。
培育质疑的态度。员工希望每天的工作有圆满结果,但他们也应认识到犯错误和出现最坏情况的可能性,因此应有应急预案来应对。识别异常工况、深入调查、及时缓解并定期进行分析总结。在面对不确定性事件时,员工应停止继续操作。员工能够识别可能降低运行或设计裕度的工况或行为,并及时解决问题。员工认识到复杂技术可能以不可预见的方式而失效,并作出保守决策。通过思维的多元化来避免群体思维,鼓励和重视不同的意见。
倡导学习型组织。高度重视运行经验,培育学习和应用经验的能力。通过培训、自我评估、纠正行动和对标,来激励学习和提高业绩。其特征为:组织要避免自满,培养不断学习的氛围,着重培育“事件可能在这里发生”的意识。通过培训加强宣贯管理标准和期望。除了传授知识和技能外,教员还要善于灌输核安全相关的价值观和理念。员工能从行业和其它核电厂的重大事件中获得基本的经验教训,并承诺不再重犯类似错误。有效地使用根本原因分析方法,对事件进行分析,制定纠正行动计划并加以落实。制定程序来识别和解决组织体系中存在的可能弱项,避免事件的扩大。员工相信涉及核安全的问题必将得到持续的关注和解决。
评估和监督活动常态化。自我评估和独立的监督相结合是一种综合平衡的方法。这种平衡需定期审查和调整。定期实施核安全文化评估,以此作为改进基础。认识到仅专注片面的业绩指标是不够的,还要关注识别那些可能预示业绩下滑的指标并做出响应。重视各方面人员(包括质保人员、评估人员、独立监督人员和普通员工等)提出的意见和建议。定期向高层管理人员和董事会成员汇报监督结果,以使他们深入了解核电厂的安全业绩。
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