能源需求的刚性，成为芬兰政府制定能源产业发展决策的最重要前提之一。

       受地理和自然条件的影响，地处北欧的芬兰，其能源需求具有非常强烈的刚性色彩。而且，直到目前，国家工业体系中依然包括了较多的高耗能产业和企业，这使得事关芬兰国家能源供应现实和未来的相关能源决策，必须在首先保证能源的安全、持续、充足的供应前提下进行。

       “芬兰人均用电量很大，2005年的时候就开始居欧盟第一，近几年也没发生实际变化。”芬兰工业能源委员会经理Jukka Kortelainen表示。

       芬兰这个对热能和电能消耗都具有很强刚性的中小型经济体，其在多种约束条件下，对能源发展方向的选择，对包括中国在内的很多国家的能源决策选择，具有很好的借鉴意义。

       芬兰的核能共识

       与欧洲其它曾经对核电充满期待的国家一样，在2011年福岛核事故以后，对于核电安全的讨论也在芬兰出现过，但是并没有形成一种潮流，甚至没有对芬兰正在建设和将要建设的核电项目产生任何的实质性影响。

       “我们的政府部门甚至不用太多的解释，就可以说服核电项目获得议会的批准，而且，我们也没有遇到来自国民的压力。”Jukka Kortelainen说。

       为什么芬兰各界对核电的安全达成如此共识？这与芬兰各界很清楚自己的国家所面临的能源形势有关。

       芬兰工业能源委员会提供的数据显示，在芬兰能源消耗的构成中，需要进口大量的能源来保障国内的能源需求，其中包括通过进口石油、天然气获得，也包括直接的电力进口。其中石油和天然气的进口主要是来自东面的邻国俄罗斯，电力的进口则主要来自挪威、瑞典等水电丰富的北欧国家。

       此外，芬兰的地形以丘陵和平原为主，没有明显的山脉。所以，水资源虽然丰富，但却无法像其它北欧邻国一样，可以依靠水资源获得丰富的电能，这使得芬兰只能从邻国进口大量的水电。

       全球一直对通过风能和太阳能改变人类能源供应结构寄予厚望，而芬兰企业在包括风能和太阳能在内的新能源的技术研发和创新中已颇为知名。但目前，无论是风能还是太阳能，在芬兰现有的能源消耗中，所占比例都非常小，甚至可以忽略不计，如芬兰目前只有大约0.3%的能源取自于风电。

       正是在非常清楚地认识到以上能源发展现实的基础上，芬兰各界对核电采取了继续支持的态度。

       Jukka Kortelainen表示，芬兰的核电技术来自于法国，对于目前采取的核电技术的安全性并不怀疑。芬兰也是在切尔诺贝利核电泄漏后第一个修建核电站的国家，现在有4座核电站，第五座正在修建，预计2013年或2014年会开始运行。另外，还有两台核电机组建设计划已经得到了议会批准。

       2020年可再生能源使用率达到38%

       欧盟的计划是，到2020年，可再生能源占能源消耗的比重达五分之一。而芬兰的目标大致是欧盟目标的两倍，即到2020年，将目前近四分之一的可再生能源使用率提高到38%。

       按照芬兰工业能源委员会提供的规划目标显示，2050年核电将提供芬兰40%的电力，水电和风电各达到13%。

       “这是一个富有雄心壮志的目标，但肯定能实现，因为我们拥有技术、专业知识和必要的政府支持。”清洁技术芬兰（Cleantech Finland）执行总监桑图-霍基宁说。清洁技术芬兰是一个集70家创新型芬兰企业多种环保技术于一体的全球营销合作组织。

       按照该组织的预计，风能将是发展最快的领域，生物能仍然稳步增长，生物能源已经成为芬兰最重要的可再生能源，在未来10至20年，芬兰还将继续提升在研发新一代生物燃料领域的领先地位。

       纵然是这样，风能、水能、生物能源等可再生能源，在短期内依然无法完全弥补煤炭、天然气等传统能源逐渐减少以后出现的能源供给空白。

       所以， Jukka Kortelainen也表示，目前乃至相当长的一段时期内，风能、生物质能源等在整个国家的能源供应体系中，都只能扮演补充的角色和地位。所以，核电依然成为芬兰能源供应的核心。