2007年底，国家发改委底发布《国家核电发展专题规划（2005-2020年）》，中国核电此后进入快速发展阶段。2011年3月11日，日本福岛核电站发生重大泄漏事故，核安全问题引起世界关注。

      国务院总理温家宝在随后主持召开的国务院常务会议上指出，「核电发展要把安全放在第一位」，并对国内核电发展做出四项决定，要求立即组织对我国核设施进行全面安全检查；严格审批新上核电项目；抓紧编制核安全规划；调整完善核电发展中长期规划，在核安全规划批准之前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。这就是俗称的核电「国四条」。

      中国随后开始对全国核设施进行长达九个月的安全检查。检查的总体结论是，中国核安全标准、核安全法规标准体系均与国际接轨。核电厂在选址、设计、制造、建设、调试和运行等各环节均进行了有效管理，总体质量受控。但检查组同时强调，「个别核电厂的防洪能力不满足新的要求，部分核电厂未制定实施严重事故预防和缓解规程，海啸问题评估和应对基础比较薄弱等」。