10月24日，国务院常务会议讨论并通过《核电安全规划》和《核电中长期发展规划》；将稳妥恢复核电正常建设，“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目，按照全球最高安全要求新建核电项目。

　　截至2011年底，中国核电机组已建15台、在建26台（两者累计装机达4141万千瓦），拟建机组21台（累计装机2272万千瓦）。由于现有核电机组已把沿海地区基本布满，拟建的核电机组全部选址在江西、湖南、广西、四川、河南等人口稠密的内陆地区。就在中国核电建设一路高歌猛进的时候，一场核事故袭击了日本，震惊了世界，也中断了中国所有拟建核电机组的审批。要不要重启核电，要不要建设内地核电站，成为争论热点。

　　此次国务院常务会议的决策，意味着中国正式有限制重启核电建设。会议指出，去年3月以来，在对运行、在建核电机组进行综合安全检查的基础上，国务院两次讨论这两个规划，对待核电安全和发展是十分严肃和慎重的，同时要求新建核电机组必须符合三代安全标准。

　　三代安全标准是否意味着核电安全问题得到妥善解决？核电在中国能源结构中应该担当何种角色？

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员王亦楠认为，国务院叫停内陆核电项目的做法是科学的、正确的、及时的。

　　王亦楠表示，中国核电实际运行记录尚不足全世界运行堆年的1％。在实践经验尚少的现阶段，绝不能盲目追求装机量增长速度。核电到底应该在中国能源结构中扮演怎样的角色，王亦楠认为，还需从安全性、经济性，中国核燃料的可供应性等多方面统筹考虑，同时密切关注国际特别是欧美核电发展的最新态势。

　　王亦楠指出，判断核电是否安全的标准，最重要的是实践。正如国内外很多核电专家的共识：“核电的安全性完全依靠经验，除非有若干堆年经验的证实，否则技术先进性并不能代表更可靠和更安全”。第三代核电技术在安全性、先进性、经济性上是否优于当前普遍采用的第二代核电技术，还有待工程实践来回答。