“我们希望尽快启动,毫不犹豫地发展核电!”3月2日在北五环边的北京会议中心,全国政协委员、中核新能源公司总经理钱天林指着窗外的雾霾天,郑重其事地对中国证券报记者说道。
同日,中国核工业建设集团董事长王寿君、国核工程有限公司副总经理王明弹等政协委员,在接受中国证券报记者采访时,也纷纷表达了对加快国内核电发展脚步的急迫心情。
2011年日本福岛核电站核泄漏事故发生后,中国核电行业一“沉寂”就是三年。尽管事故发生前,中国确定了“加快发展核电”的目标,并掀起过一股“核电热”。但事故发生后,中国政府所有新建核电项目审批紧急叫停,核电行业进行了全面检查和反思,并在2012年10月召开的国务院常务工作会议上明确,“十二五”时期只在沿海安排建设少数经过充分论证的核电项目,不安排内陆核电项目。
中国证券报记者梳理后发现,此后一年多时间里,仅有此前已通过审批的江苏田湾核电站二期、中核集团的辽宁徐大堡项目、中广核集团的广东陆丰项目和中电投集团的山东海阳二期等项目被获准开工建设,除此之外,再无其他新项目获得审批。与之相对应的是,先前“核电热”中快速膨胀的相关设备厂商、储备人才等,在快速启动后又被踩了一脚“急刹车”,目前多处于低利用率状态。
2014年初,国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄在全国能源工作会议上表示,适时启动核电重点项目审批。这一表态给国内核电行业打了一剂强心针。但对于中国证券报记者提出“适时到底是何时、有何标准”的提问,几家核电企业相关负责人在回答时似乎都显得有点为难。
“中国发展内陆核电项目,三个指标很关键:一是技术保证,这个目前基本没有问题,中国内陆核电技术标准比国外的更高;二是市场需求,这个也没有问题,因为中国对清洁能源的需求也很大;三是公众接受度,这或许还需要一个过程,也是目前推行内陆核电项目上马的关键。”全国政协委员、国核工程有限公司副总经理王明弹说。
对于我国核电的发展前景以及必要性、迫切性,从高层到业内,其实已有高度一致的认同。数据显示,截至2013年12月31日,中国投入商业运行的核电机组17台,总装机容量1483万千瓦,占全国发电装机总量的1.19%。而从全球范围看,截至2013年底,法国核电发电量占该国发电量73%,韩国占30%,美国占19%,俄罗斯占18%,全球平均水平在16%-18%之间。
“风电一年就干1000多万千瓦,我们这么多年才干1000多万千瓦。”钱天林不无感慨。全国政协委员、中广核集团董事长贺禹也认为,我国目前核电发展规模太小,还不能在能源结构调整和生态文明建设方面发挥显著作用。
接受中国证券报记者采访的多位核电“大佬”一致认为,无论与不稳定的风电、容量近乎饱和的水电还是与光伏发电相比,中国核电已经掌握了全球领先的技术,且具有清洁、安全、原料供应充足等一系列竞争优势,在能源结构调整中具备长足的发展空间。核电发展有助于完善国家能源保障体系,改善环境治理,应择机尽快重启。
中国工程院院士叶奇臻表示,在未来一个阶段,核电发展将大幅提速,预计到2020年,我国核电投产运行机组将达6000万千瓦,是目前装机容量的四倍。业内预计,到2020年,我国新增核电设备市场规模将达到2700亿元,相关核电设备制造企业将从中受益。