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核电集团公司核事故应急支援工作取得重要进展

来源:中国环境网 发布日期:2015-05-14

  2014年5月中广核、中核集团分别依托大亚湾核电基地、秦山核电基地的人力资源、技术储备和装备精良等优势,组建了集团层面核事故应急支援队并举行揭牌成立仪式。2015年5月中电投集团在山东烟台核电培训基地,设立了国内首家实体核应急支援基地,并组建了核电厂应急支援队伍。
  第四次核电集团核事故应急支援工作高层座谈会也于5月13日在烟台举行。环境保护部副部长、国家核安全局局长李干杰,国务院应急办、公安部、国家能源局、国防科工局有关领导共同见证支援基地和支援队伍成立揭牌仪式,并出席工作座谈会。
  核电集团核电厂核事故应急支援工作是全面贯彻习总书记国家总体安全战略和中国核安全观的最新举措,是我国核应急体系和能力现代化建设的最新实践,也是日本福岛核事故后,作为落实我国核安全规划、实施核安全改进的最新行动,标志着我国核电集团在核事故应急领域已拧成一股绳,形成整体合力,打造了核应急工作命运共同体,共筑了核安全纵深防御底线,构建了一个有效应急合作平台,基本实现了全国范围内核电厂核事故应急能力共建和应急资源共享目标。
  在国务院有关部门的大力支持下,在各核电集团公司的全力配合下,历经三年时间,环境保护部(国家核安全局)统筹指导核电集团公司全面加强核电厂核事故应急场内支援力量建设工作取得了积极进展。一是颁布了两个文件:国家核安全局印发《核电集团公司核电厂核事故应急场内快速救援队伍建设总体要求》,国家核安全局联合国家能源局印发《核电集团公司核电厂核事故应急场内快速救援队伍建设技术要求》。二是实施了两步战略:第一步走快走实,中核、中广核集团依托大型核电基地组建核应急支援队,形成实战应对和支援能力,初步形成了应对类似福岛严重核事故的能力和机制;第二步走稳走强,推动中核、中广核、中电投集团建立实体核电集团核应急支援基地和支援队伍,构建专业化应急支援力量。三是落实了两个机制:五大涉核集团共同签署了《核电集团公司核电厂核事故应急场内支援合作协议》,建立了集团间相互支援协作机制;各邻近核电厂陆续签订了相互支援协议,编制了相互支援行动方案,建立就近快速相互支援机制,落实了核事故应急相互支援要求和机制。四是建立了三支队伍:中核、中广核、中电投集团分别组建了核电厂核事故应急支援队伍。2014年至今,各核电厂核应急综合演习中。中核、中广核均实兵实装投入演习,开展联演联训,应急支援能力得到较好检验和提升。五是启动实体支援基地建设。中核、中广核、中电投集团结合所属核电厂地理区域分布特点等基础条件,从三位一体、相互支援的角度选定了华东、华南、华北三大支援基地厂址,可为我国核电厂应急支援行动提供长期可靠保障,便于实施对各核电厂的应急支援准备与响应工作。
  在工作座谈会上,李干杰副部长表示,日本福岛核事故教训深刻,建立核电集团公司层面的核电厂核事故场内应急救援队伍是一项重要举措。在各方共同努力下,相关工作取得积极进展。但同时要清醒认识到,我国是名副其实的核大国,目前共有在运核电机组23台、在建核电机组27台,在建机组规模世界第一,总装机规模位居世界第四。核能发展迅猛,覆盖区域广阔,核安全监管压力持续增大,应急风险也不段增加,迫切需要业界同仁站在确保核安全就是保障国家安全的高度,确保核应急底线就是保障人民群众最根本利益的高度,加深对新形势的理解,充分认清承载的使命、肩负的责任、面临的挑战,切实强化对核电集团应急支援工作重要性的认识。
  李干杰副部长指出,我国核安全“十二五”规划中明确提出“十三五”期间,新建核电厂要从设计上实际消除大量放射性物质释放的可能性。要达到这一目标,除了采用国际最先进的安全设计标准外,集团应急支援力量建设也是保障这一目标的重要措施。集团支援力量的建立和不断完善,将会大大提升我国核电站应对极端自然灾害能力,对防止或缓解严重事故有重要意义。中核、中广核、中电投集团即将分别开展实体应急支援基地建设,后续工作一定要认真落实习总书记倡导“三严三实”的要求,切实克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良习气,紧密围绕“统筹规划、专兼结合、分步实施、注重实效”总要求,逐步实现核电集团应急支援基地建设标准化、人员队伍专业化、运维管理规范化、设施装备系统化、应急机制一体化、能力维持常态化这“六化”目标。
  李干杰副部长最后强调,要加强与有关部门沟通协调,明确国家核应急救援队和集团核应急支援队的定位和接口关系,避免重复建设和多头管理,切实协同推进、统筹加强核电厂核事故应急救援力量体系建设工作,将核电集团核事故应急支援队打造成力量雄厚、装备精良、技术精湛、训练有素、作风过硬、能打善战的国家核应急专业化支援力量。持续提升核应急响应和支援能力,保障核电事业健康稳定可持续发展,为努力实现我国核电大国与核安全强国梦而不懈奋斗。
  环境保护部(国家核安全局)有关部门及派出机构、直属单位负责人,国务院应急办、公安部、国家能源局、国防科工局、山东省环境保护厅、山东省核应急办、烟台市人民政府、烟台市环境保护局、核事故应急协调委员会和海阳市核应急委员会等相关单位负责人,中国核工业集团公司、中国广核集团公司、国家核电技术公司、中国华能集团公司、中电投集团有关人员共同见证了揭牌活动。
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