今年早些时候，加拿大核能科学与技术组织，即加拿大核实验室（CNL）发布长期战略，目标是2026年前在乔克河现场选建一新型模块式小堆（SMR）。该组织6月1日发出“邀请”，通告加拿大SMR产业的潜力以及CNL把SMR技术推向市场的潜在作用。邀请“意向书”(RFEOI)于7月31日结束。

    CNL对收到的意向书进行了审查和分析，10月17日，公布了调查结果总结。这篇题为《加拿大的SMR机遇》的报告，是在温尼伯召开的加拿大发电能源自然资源专题讨论会外，以产业为中心的供应商讨论SMR部署的圆桌会议上发布的。CNL主办的这次活动，讨论了在加拿大部署SMR技术的障碍和机遇。

    总共80个意见书，代表381个组织和个人。其中，51个回应来自加拿大，11个来自英国，9个来自美国，其余的来自欧洲、亚洲和南美国家。22个回应来自反应堆开发商；27个来自核供应链公司；5来自公用事业和其他终端用户；12个来自学术研究机构或其他机构；14个来自社区和个别参与者。

    CNL说，“虽然意见书来自各种各样的组织，代表不同感兴趣群体的意见反馈，但有许多普遍一致的领域，包括对加拿大积极的经济效益，与加拿大对应气候变化的承诺一致，非常适用于偏远社区，而且有潜力通过下一代核技术加强核安全。”

    CNL说，调查对象提出了许多“重要的挑战”。包括为技术开发和示范提供资金，社会可接受性，商业案例以及政府和监管部门的支持。

    CNL表示，作为RFEOI的成果，现在对SMR产业和CNL的SMR规划的需求，有更好的了解。它称，“今后几个月，我们还要把通过这次RFEOI获得的信息加以概括，以有助于塑造CNL的SMR创意。”

    CNL业务发展和商业联营副总裁科里•麦克丹尼尔（Corey McDaniel）说，“基于CNL接到的对RFEOI回应的数量和质量，在加拿大创建SMR产业，并在CNL现场通过原型堆测试这种技术，显然有巨大的利益。我们通过这次演练获得的信息非常宝贵，使我们能够更好地了解SMR在加拿大取得成功的条件，也会在今后的岁月中帮助规划我们的项目。”

    CNL在安大略省的奇克河实验室，是国家研究通用堆(NRU)的所在地，这个堆运行60年后，将于2018年3月31日关闭。在此期间，NRU是世界规模最大、用途最广泛的高通量研究反应堆之一，也是医用同位素的重要供应者。未来10年将开发这个现场，支持加拿大政府的核研究需求，以及加拿大和全球核工业的科学和技术需求。

    CNL已在研究在乔克河现场选址，建造陆地能源公司（Terrestrial Energy）设计的商用一体化熔盐堆（IMSR），同时还设想建一技术中心，支持SMR商用化。

    以下是CNL报告《概要与结论》的译文。

    概要

    2017年6月1日，加拿大核实验室（CNL）发布了一份《请求意向书》(RFEOI)，收集对其小型模块式反应堆(SMR)项目的信息。RFEOI的目标是启动对加拿大SMR产业潜在兴趣的对话，更好地了解CNL在SMR技术推向市场方面可发挥的作用。

    响应这个创意，世界各地收到信函的组织和个人提交了80份“意向书”，表达了潜在的SMR产业关键领域广泛的利益相关者的强烈支持。19个表示有意在CNL现场建造原型或示范堆，涵盖的SMR概念广泛。总体而言，提交回应的，有SMR技术开发商、潜在的最终用户，以及其他有意方和利益相关方，包括东道社区、核供应链、研究和学术机构。

    报告总结了这次信息收集活动的结果。虽然意向书来自各种各样的利益相关者，代表各种各样利益集团的反馈意见，但透露了关键的“主题”。

    首先普遍认为，建设加拿大的SMR产业，会给加拿大带来经济利益。回应者认为，服务于这种技术的早期采用者，机遇强固但窗口“狭小”，然而利用它，会使加拿大成为世界的领导者，这个产业也很可能成长为全球性的产业。RFEOI参与者预计，加拿大的就业机会增加，联邦税收收入增长，外国在加投资增加，出口收益增加，还有其他好处。

    其次，回应者认为SMR的发展和部署与加拿大应对气候变化的承诺相一致。
第三，认为SMR概念对于远离电网的边远社区和在偏僻地区运营的产业例如采矿业，是很有吸引力的解决方案。回应者认为，用SMR取代柴油发电机，可与其他可再生能源相结合，能创建能源独立的偏远社区，并使经济不断增长。

    最后，回应者认为SMR有潜力增强安全，指出“非能动”和固有安全是下一代核能系统的关键组成部分。

    尽管各方就带头开发和部署SMR的潜在利益达成一致，但在每个利益相关群体中，也会有许多重要的挑战。为技术开发和示范筹措资金，社会可接受性，商业案例，以及政府和监管部门的支持等，都是潜在的障碍，可能限制或阻止SMR技术在加拿大成功开发和部署。

    许多回应中，最值得注意的是，需要长期、始终如一的政治支持。发展技术需要政策工具和资金支持；产业一旦建立起来，就能迅速自立。同时认为，政治领导在教育和提高社会公众接受方面的支持也是重要因素。
总之，从接到回应的数量和质量“显而易见”，对加拿大创办SMR产业、通过在
    CNL的示范反应堆测试这项技术很感兴趣。RFEOI使CNL对SMR团体的需求，将SMR推向市场的挑战，以及实现这一目标所需的能力，有了深刻理解。CNL将把这些信息包含在它编制的规划中。

    结论

    这个RFEOI收到的响应的数量和质量表明，对加拿大的SMR产业很感大兴趣，并想通过CNL的示范测试各种技术。通过这个活动，CNL现在更加了解SMR行业的需求，也更加了解在CNL的SMR项目。在接下来几个月里，将用通过这个RFEOI获得的信息，帮助CNL塑造SMR创意。

    这些回应有助于阐明SMR技术的兴趣所在，为什么全球有意开发这种新的、低成本的清洁能源技术。很明显，加拿大有很多优势，帮助加速SMR的发展，尤其是已获准的CNL的场址和受尊敬的监管机构加拿大核安全委员会（CNSC）。

    要使SMR在加拿大取得成功并创建一条通向市场的途径，必备条件和必须克服的挑战“显而易见”。需要一个坚定且深思熟虑的战略，其中包括政府的实质性角色。政府最重要的作用是提供一贯性的政治和政策支持，创造稳定的投资环境，建立前瞻性的公众意识和信心。

    CNL现场非常适合满足大多数开发商的需求，不仅仅是研究技术需求，创建所需的示范设施。还需要大量努力，开辟通往市场的融资途径。

    CNL相信，RFEOI的这个结果对继续评估加拿大的SMR机遇的事实基础，有重要贡献。
 
参考资料：

1. WNN，Wide interest in small reactor plan, says CNL，19 October 2017

2. INL，PERSPECTIVES ON CANADA’S SMR OPPORTUNITY，10/17/2017

3. WNN，Canadian siting studies for commercial IMSR，22 June 2017