对比2017年国家能源局年中工作会议，可以发现在诸多能源管理领域，政策和管理基调出现调整。认识管理层对能源行业、能源管理思路的变化，对于企业生产经营、投资建设至关重要。

　　通过对比去年、今年国家能源局对外发布的新闻通告，我们发现有如下几点重要变化：

　　(1)关于能源安全：仍然将保供应、保安全放在首位，特别说明科学把握能源安全保障与结构调整关系，把握去产能和保供应两大任务，把保供应放在第一位。言下之意是，结构调整、去产能固然重要，在此之前出现了与保供应和保安全的矛盾，现在需要重新理清界限。

　　(2)关于清洁能源消纳：目前国家能源管理部门的认识发生变化，清洁能源消纳问题明显缓解。在这个背景下可以着手解决清洁能源补贴拖欠问题、清洁能源非技术成本问题。

　　(3)关于煤炭：积极有序释放煤炭先进产能。当前，煤炭去产能已经告一段落，同时也出现了煤价波动，供需形势变化，国家能源局工作中心是加快先进产能释放，防止市场供应短缺。

　　(4)关于天然气：基调是加快推进天然气产供储销体系建设，做好国内增产、境外稳供、互联互通三大重点工程，确保今冬明春重点地区重点时段民生用气。去年强调“扩大天然气消费”，煤改气的进程超过预期，气荒的出现措手不及。

　　(5)关于电改：强调深入推进电力体制改革。电改推进三年多，多个方面取得了积极进展，深入一词说明上层对改革的意志和决心没有变化，还有很多改革任务在路上。

　　(6)油改、国际合作的事宜请参见下表。

　　国家能源局副局长刘宝华在会上强调：“下半年要深入研判行业发展大趋势，着力提升行业发展质量;兼顾去产能和保供应两大任务，把保供应放在第一位;盯住盯紧清洁能源消纳，落实清洁能源消纳三年规划;落实好党中央、国务院部署，做好核电发展基础性工作;夯实安全管理基础，保证电力系统运行安全稳定。”