《中国核能行业智库丛书（第四卷）》已完成出版发行，这是一本发产业先声的智慧文萃，是行业专家们从不同角度、不同深度对产业前途命运进行思考的思想文库。自2021年12月起，协会微信公众号将精选大部分文章与广大读者共享。今天推出的是核安全与公众沟通板块文章《我国核工业企业助力壮大数字经济新优势》。

官思发

中核集团战略规划研究总院高级工程师，长期从事核电产业与数字化转型研究，近年来，先后在国家能源局委托的《我国核电发展战略研究》，中核集团委托的《数字核工业发展现状及策略研究》《核电产业链整体运作机制研究》等课题研究中担任核心成员。

《我国核工业企业助力壮大数字经济新优势》

随着云计算、物联网、大数据、5G 等新一代信息技术及基础设施的快速发展并逐步实现商用，一些传统产业线上化和数字化转型，催生出了金融科技、共享经济、在线直播、在线教育为代表的新产业新业态，成为经济发展新动力。2020 年， 新冠肺炎疫情突如其来，以数字化的知识和信息作为关键生产要素的数字经济并未如其他行业一样陷入深度衰退，疫情反而促使新技术、新业态、新模式层出不穷， 将有望成为后疫情时代世界经济复苏的重要引擎。正是在疫情的特殊背景下，传统产业数字化转型的价值得到凸显，以传统产业数字化和数字信息产业为主体的数字经济成为了经济发展的新形态。

1  数字经济的概念内涵

数字经济是以数字化的知识和信息作为生产要素，以数字技术为核心驱动力， 以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高数字 化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。党中央、国务院高度重视发展数字经济，已经三次将“数字经济”写入政府工作报告，从 “促进”到“壮大”再到 2020 年提出“打造数字经济新优势”，数字经济已经上升为国家战略。

数字经济包括数字产业化和产业数字化两大部分。一是数字产业化，也称为数字经济基础部分，即信息产业，具体业态包括电子信息制造业、信息通信业、软件服务业等；二是产业数字化，即使用部门因此而带来的产出增加和效率提升，也称为数字经济融合部分，包括传统产业由于应用数字技术所带来的生产数量和生产效率提升，其新增产出构成数字经济的重要组成部分。

2  数字经济发展现状

2.1我国数字经济产业规模

《中国数字经济发展白皮书（2020 年）》报告显示，2019 年我国数字经济增加值规模达到 35.8 万亿元，占 GDP 比重达到 36.2%，占比同比提升 1.4 个百分点，按照可比口径计算，2019 年我国数字经济名义增长 15.6%，高于同期 GDP 名义增速约 7.85 个百分点，数字经济在国民经济中的地位进一步凸显。

从我国各地发展情况来看，2019 年数字经济增加值超过 1 万亿元的省市包括广东、江苏、浙江、上海、北京、福建、湖北、四川、河南、河北、安徽、湖南等；辽宁、重庆、江西、陕西、广西等省区市数字经济增加值规模也超过 5 000 亿元。

2.2数字经济政策情况

正如前文所述，发展数字经济已经成为国家战略，在我国政府工作报告中三次提及数字经济，并且其地位越来越得到重视。自国家“十三五”规划提出“实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享”开始，国家部委和各地方政府出台了一系列政策支持发展数字经济，十九大报告提出建设数字中国和智慧社会等宏伟目标，国家有关部门陆续出台了《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》《数字乡村发展战略纲要》《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》《国家数字经济创新发展试验区实施方案》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的章见》《关于推进“上云用数赋智”行动，培育新经济发展实施方案》《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》。同时，全国 31 个省级政府也相继出台了数字经济发展相关政策规划，推进数字经济发展。

3  我国核工业融入数字经济发展现状

本文将以中核集团、国家电投集团、中广核集团在推进产业数字化和数字产业化的信息搜集和总体情况分析为切入点，总结我国核工业企业融入数字经济发展的经验和成绩。

3.1中核集团发展数字经济现状

中核集团高度重视谋划数字化发展，将“数字核工业”建设列为了“十三五” 重点任务，并编制了《数字核工业发展专项方案》《中核集团“十三五”信息化专项规划》《中核集团人工智能与核科技产业融合发展规划》等顶层设计文件指导数字化转型。2019 年中核集团收购同方股份，成为中核集团发展数字经济的主要力量，为中核集团提供发展新动能和新经济增长点。

在数字产业化方面，据中核集团控股同方股份 2019 年年报，将公司业务划分

为公共安全、信息产业、节能环保和总部投资及科技园 4 类，其中公共安全和信息产业的细分方向都属于数字经济中数字产业化的内容，这 2 类业务 2019 年营业收入达到 180 亿元，占公司营业收入的 78%。当前，同方股份正多方面力争构建服务数字经济发展的信息生态系统。与此同时，通过自主可控与信息安全等关键技术领域的创新突破，为建设数字中国保驾护航。

在产业数字化方面，中核集团将数字核工业列为“十三五”期间的重点战略任务，取得了较好的成绩，推动了核工业产业链的数字化发展。一是数字核电建设 稳步推进。集团统筹成立了核能软件与数字化反应堆工程技术研究中心，开展了 “数字核电”专项，从技术研发、工程设计、运行维护等方面进行了探索。二是数字铀矿山建设取得实效。明确了数字铀矿山总体架构，初步建成了我国首个千吨 级数字化绿色铀矿山。三是持续探索核燃料元件智能制造。开展了智能制造战略 研究，生产管理信息系统、燃料棒立体库、物料自动转运系统、智能仓库管理系统、ERP 系统等相继投入使用，为数字化、智能化奠定了重要基础。

3.2国家电投集团发展数字经济现状

国家电投集团认为，数字化转型是落实中央有关要求和习近平总书记重要论述精神的具体行动，是集团公司学习型、研究型、创新型企业建设的重要组成部分， 是提升企业核心竞争力、实现“2035 一流战略”的必然选择。要进一步提高对数字化转型重要性的认识，将数字化转型与提升集团公司治理水平有机结合起来，创造性地抓好贯彻落实。要将数字化发展纳入“十四五”规划，做好顶层设计，要树立品牌、融通创新，促进国家数字经济高质量发展。

2017 年年底国家电投在电力央企中率先成立集团大数据中心，推动“云、大、物、移、智、链”技术与能源领域深度融合。2019 年 1 月，国家电投与华为公司在京签署战略合作协议。双方通过建立战略合作领导小组，在智慧能源信息平台、数字化核电等 12 个领域开展深度合作。

2020 年是国家电投数字化转型开局之年。2020 年，国家电投提出将数字化发展纳入“十四五”规划，做好顶层设计，研究推进管理数字化和产业数字化协同发展的具体思路和举措。国家电投从设计源头牵引核电全产业链数字化转型、基于5G+ 工业互联网的智慧核电、核电行业标识解析企业节点、智慧工地等方面开展核电数字化转型。

在组织机构方面，国家电投成立了数字化转型领导小组和数字化管理中心，全面推动管理数字化、产业数字化建设。当前，国家电投智慧光伏、智慧风电、智慧工地等数字化应用不断涌现，按照公司规划，到 2025 年，国家电投风光水火核等将实现数字与能源工业技术深度融合。

3.3中广核集团发展数字经济现状

党的十八大以来，中广核集团高度重视“信息化、数字化”技术的重要性，从战略层面、业务和技术层面积极推进创新发展理念，积极主动谋划和推动数字化转型，将数字化转型与发展清洁能源主业深度融合，助力推动企业高质量发展和能源革命。

一是高度重视数字化转型工作。中广核集团成立了网络安全和信息化领导组织，集团公司党委书记担任集团网信委主任，各板块和成员公司成立了相应机构， 按照“信息化、数字化和智能化”三步走战略以及“战略牵引，智能驱动，为中广核高质量发展赋能”的发展思路，部署和推动系列数字化转型工作，从数字化战略、业务管理数字化、数字化场景应用、新技术应用、数字化团队创新等五个维度方面对标世界一流和行业先进企业，编制了集团未来数字化转型行动方案。

二是实施核电全寿期数据管理和智能管理，打造中国广核特色“核电工业4.0”。集团推动建立“技术状态管理”标准体系。集团全面贯彻系统工程、并行工程和现代产品全生命周期管理理念，以协同设计为核心，结合信息化技术手段， 开展核电全生命周期过程并行、集成化处理的系统方法和综合技术研究；构建核电设计 / 建造 / 运维开放、共享、协同的“智能核电”体系，在实体电站建设的同时建成数字化电站。截至目前，智能核电项目累计产生研发成果 73 项、发明专利 43 项、软件著作权 34 项、外部奖项 50 项、工信部示范项目 4 项，成果连续两年入围国资委中央企业信息化应用典型案例。

三是积极打造核电全寿期数据资产管理的核心引擎和前台工具。针对我国核电神经中枢——仪控系统以往高度依赖进口这一痛点，集团按照“自主、安全、可控”的原则，积极组织研发攻关，成功研发了我国首个具有自主知识产权的核电数字化仪控平台“和睦系统”。

四是积极推动经营管理数字化、流程化，实现了集团流程管理全覆盖。集团视管理流程化为数字化转型成功的关键一招，对总部 16 条端到端流程和 131 条职能流程进行梳理，建立了流程、制度、职责、内控有机衔接的流程管理体系，提升精益化管理水平。新冠肺炎疫情期间，数字化创新工具也成功助力集团疫情防控和复工复产，将疫情对生产经营和工程建设项目的影响减至最低。

4  我国核工业企业助力壮大数字经济发展路径

4.1制定数字化发展顶层规划

在“十三五”发展基础上，进一步重视数字经济发展及趋势，准确研判数字经济发展形势，在发展战略与规划中充分体现数据要素价值，融入数字经济发展要求。全面统筹数字化转型顶层设计，突出编制企业集团的《“十四五”发展规划》与《“十四五”信息化专项规划》等，不断深化各企业集团推进数字化、智能化发展的总体思路与发展策略，并动态优化实施路径，以顶层规划全面引领企业集团产业发展融入数字经济大环境。

4.2加快发展新基建，完善内部数字基础设施建设

国家发改委将新基建划分为信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三类。核工业企业集团可以结合自身优势，抢抓新基建发展机遇。在信息基础设施方面，各大集团应做好集团级数据中心规划与资源统筹，建立覆盖全集团成员单位互联互通的高速信息网络，有需求和条件的企业集团，应整合集团公司已有的超算资源，建设智能计算中心。在融合基础设施方面，实现先进信息技术与企业业务的深度融合，做好顶层规划与技术选型，尽快形成核工业智慧供应链平台、核工业数据中心、核工业工业互联网、综合智慧能源基础设施等行业级平台设施。在创新基础设施方面，加强数字反应堆、核燃料元件设计以及热工流体计算和事故分析等专用软件开发与创新平台建设，以数字化创新夯实核工业数字经济发展基础。

4.3大力推进产业数字化

在“十三五”已经取得的产业数字化基础上，加快梳理产业链数字化发展需求与投入产出分析，加强国内外数字化发展对标分析，以智慧供应链建设为契机， 全面融入数字铀矿山、数字核电、数字化工程、智慧工地、核燃料智能制造、数字后处理与数字核医疗等产业，以大数据、云计算、人工智能等新兴技术赋能产业数字化转型。

4.4培育壮大数字产业融入数字经济发展

据国资委信息，中央企业成立了 60 余家从事数字化信息化的专业平台公司， 核工业企业应该进一步以培育壮大专业数字化平台公司为契机，明确数字化责任主体，从 IT 基础设施平台、终端硬件、应用场景解决方案、行业高端知识服务等方面布局。最终，通过全面融入数字与智慧基因，实现覆盖从软件到硬件、从终端到云端的产业链条，力争构建服务数字经济发展的信息生态系统。具体从三个层面开展工作：一是坚定做好服务核工业企业集团全产业链数字化发展，同时通过挖掘核工业产业链发展需求，并通过分析业务背后的数据特点，做好数字资源产业化的布局。二是深度开展核工业数字产业化，将核工业积累的大量数据资产进行深度开发，从大数据分析中找寻研发、设计、运行等业务中的缺陷与不足，创造更多额外的经济价值。三是根据各企业集团发展战略与策略，将核工业的数字化转型发展经验向其他产业推广复制，助力其他产业数字化转型。

4.5建立和完善数字化治理制度体系

在未来探索数字经济发展过程中，核工业企业集团应借鉴国家数字经济管理与政策文件，加快完善各企业集团数字化治理制度体系，尽快出台企业集团促进数字经济发展的指导意见，制定并不断完善核工业企业集团发展数字经济统计实施规则，建立集团内外数据资源交易流通管理办法等规范性文件，支撑和保障核工业企业集团业务数字化转型发展，全面融入我国数字经济发展大潮。

5  结束语

数字化时代企业竞争就是数据等生产要素配置效率和产业生态之间的竞争。数字技术已不再是差异化竞争优势，而是企业制胜未来的必要要素。因此，核工业企业作为数字经济时代的市场主体，只有加快推进数字技术与核工业产业链的融合发展，以数字化转型助力要素配置效率提升，重构产业生态圈，提升产业竞争力， 从而成为“数字中国”建设和推动我国数字经济发展的重要力量。