中国核能行业协会副理事长杨岐：核电新项目审批或1~2年后“开闸”

      国内核电站新建设项目审批的“解冻”，或许还将等待更长的时间。

      在5月20日第十四届科博会中国能源战略高层论坛间隙，中国核能行业协会副理事长杨岐在接受《每日经济新闻》专访时透露：国内新核电站建设项目审批不会很快就“开闸”，可能需要1~2年后才能启动新项目的审批。

      目前，国家民用核设施检查团正在对国内已建和在建的核电站进行核安全检查。杨岐称，6月份将启动在建核电站的安全检查。

      很显然，未来国内新核电站的建设标准将会提高，中国工程院原院长徐匡迪表示，核电站选址问题最重要，陕西到甘肃等地震多发带是不能建核电站的。

      新项目审批或延后

      之前有媒体报道称，国内核电新项目审批可能于8月重新启动。但是，杨岐否认了这个说法。“日本福岛核电站事故最终结果还没有出来，美国‘三里岛’、前苏联‘切尔诺贝利’等历史上发生的几次核电事故影响至少要持续1~2年的时间，国内不会那么快就启动核准新的核电项目。”

      杨岐说，政府要考虑到公众的接受性，估计两年后可能才会启动新项目的审批。杨岐另外的身份是全国政协委员、中国核动力研究设计院名誉院长。

      此前，国务院要求在核安全规划批准前，暂停审批核电项目，包括开展前期准备工作的项目。具体涉及安徽芜湖、巢湖、宣城、池州、安庆的5个核电项目、江苏彭泽、万安、峡江、鹰潭、抚州和赣州6个核电项目等。

      目前，相关部门对核设施进行全面安全检查，审查在建核电站，并抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划。

      杨岐透露，国内已在运行核电站的安全检查已经结束，马上要启动在建核电站的安全检查，下月将开始。

      5月初，由国家核安全局牵头的检查组完成了对深圳大亚湾、浙江秦山、江苏田湾等已运行核电项目的检查。据国家原子能机构国际合作协调委员会委员邹树梁介绍，对正在运营的核电站调查初步结论是应急安全设计规范普遍达标，但多数机组欠缺抵御多重极端自然灾害叠加事故的能力。

      最后一个阶段将是对核电供应商，特别是设备制造商及核电建设单位的安全检查。

      核电站选址门槛提高

      现阶段，国内有38台左右核电机组建设项目正在开展前期工作。相关部门正在研究修订已通行的核电安全规划，新项目审批解禁后，门槛或将大大提高。

      徐匡迪认为，选址问题是最重要的，中国在欧亚大陆和印度板块断裂层，包括陕西到甘肃一带，以及欧亚大陆到太平洋板块之间的地点是不能选择建核电站的。

      “以后，核电站选址会非常谨慎，现在选址是在1000年历史上没有发生4级以上地震的地方。”徐匡迪表示。

      中广核集团工程公司总工程师黄学清表示，新核电项目的具体审批标准还要等核安全规划出来后才能确定，现在还无法确定该规划何时能出台。

      他强调，国内核电堆型是在上世纪80年代技术基础上，经过大量优化改进而逐步发展起来的，在应对严重事故方面的措施足够严密

      (福岛核电站为上世纪60年代技术)，而里氏9.0级的强烈地震已超过福岛核电站抗震设计基准，强烈地震和巨大海啸的叠加灾害对核电站造成的损害更加超出设计预期。

      但据核电行业的一位专家预计，今年是“十二五”的开局之年，按照惯例推测，核安全规划最迟在年底就会得到批准。

      对此，邹树梁透露，核电安全规划将着重对新建项目选址、已运行项目抵御多重叠加灾害事故等方面提出更严格的标准，例如防洪标准要求将提高到25米以上，以前是高于海平面10米以上。