日本福岛核事故过去了4个月，形势已基本稳定，已转入到如何面对未来了。核电还是要发展的，如何进一步健康发展是关键。在这段时间内，核电发展并未停止，核电市场照样运转，市场竞争还在进行。本文通过市场竞争动向的分析，预示核电未来发展的方向，供大家参考。

     一、 福岛核事故后的世界市场竞争

     日本福岛核事故后的世界核电市场竞争活动，主要发生在英国、芬兰、立陶宛和约旦几个国家。

     (一)英国

     1、最新动向：AP1000从安全评审中被排除出局，启动能源市场改革

     英 国在近4个月内发生了两件应予关注的大事：一是6月28日英国核安全监管部门发出公告并通知西屋电气，AP1000已从安全评审中被排除出局，主要原因是 安全保护壳等安全问题，从而关闭了AP1000进入英国核电市场的大门;二是7月12日英国能源部公布能源市场自由化改革白皮书，为高造价高成本清洁能源 (高造价核电、可再生能源)的发展，打破经济屏障，揭开了能源市场改革的序幕。

     2、历史背景：曾经是世界核电发展领跑者的英国，由于发现北 海油电，能源供求矛盾缓解，停止了核电的发展，再加上采用核电机型的缺陷，成了世界核电发展的落伍者。没有自主核电机型，沒有自己的核电机型供应商，没有 自己的核电公司，英国电力市场被三家外国电力公司瓜分，进口电力成了英国电力的重要来源，英国成了世界发达国家中最需要发展核电的国家。

     近 几年来，英国政府为复兴核电进行了大量工作，包括恢复核电发展的政策法律准备，确定了要发展核电的方针;核电发展规划目标准备，确定了2025年新建成 2500万千瓦的目标;厂址准备，批准了8个核电厂址，并完成了厂址使用的招标。目前仍在进行的两个工作：一是核电机型选择、安全评审，确定新建核电的机 型;二是进行能源市场改革，为建设核电创造经济环境条件。

     3、关于核电机型的安全评审。2005年启动核电招标，邀请法国AREVA、西屋 电气、美国GE-H和加拿大AECL，分别提供他们的EPR、AP1000、ESBWR和ACR1000的设计资料，由英国政府组织审评后颁发设计认证证 书，并允许在英国建设。GE-H和AECL，均因设计成熟性不够，忙于国内研发和审评而退出，剩下EPR和AP1000两种机型。英国政府交给英国健康安 全局(HSE)负责，具体委托咨询公司通用设计评估机构(GDA)进行安全审查，分4个阶段，多次公布审查进展情况，计划于2011年6月完成。

     2011 年2月形成的审评初步意见，对法国EPR，审评中发现的主要安全问题是安全系统和控制系统的不独立，可能引起安全问题，是个设计问题，通过设计方案的修 正，问题已经解决，已在芬兰的奥尔基洛托项目上釆用。审查中提出的许多改进意见，将在由法国电力公司主导进行EPR的设计修改中硏究采纳。

     对 西屋电气AP1000的审评中，提出两大安全问题：关于安全保护壳，提出采用钢板与混凝土的夹心板结构，存在结构强度、稳定性和耐久性、应对外部危害能力 和缺少标准规范等问题，要求必须提供通过分折、测试、验证所得的证明其安全的证据，此问题，多次向西屋公司提出，但一直没有得到满意回应。关于一次水系统 压力边界保护的暴破阀，英国核安全监管部门始终认为，在英国不允许使用，需另想办法，但西屋电气一直沒有提供可行替代方案。AP1000的问题，不只是设 计问题，更是一时难于解决的技术问题。英国核监管机构于2011年6月28日宣布，AP1000因安全保护壳等的安全问题，从安全评审中被排除。

     4、关于能源市场改革

     2010 年12月英国政府宣布，计划使用1100亿英镑(1700亿美元)建设新的核电。据规划2025年前建成2500万千瓦，则综合造价为6800美元/千 瓦。正在安全审评的EPR和AP1000两种机型，造价和发电成本均太高，经济性成为英国核电复苏的屏障。在英国的三大电力公司(法国EdF、德国 Horizon、法国、西班牙同英国SSE合资的NuGeneration)一致要求进行能源市场改革，并认为是新建核电的“绝对的关键”。英政府提出建 立“四联锁政策机制”，进行能源市场改革，让未作减排处理的碳基能源，增加成本，让低碳能源的优势显现出来。政府承诺，当能源市场改革后，电力批发价格 低，出现差价时，政府可补足电力公司的收入。改变了新老两届政府多次申明的“核能是商业性的，政府不给补贴”的政策。2010年12月英国政府还宣布要建 立“四联锁政策机制(four interlocking policy instruments)”，进行能源市场改革，为核电建设开辟道路。

     “四联锁政策机制”的能源市场改革是个重大创新，如果成功，不仅对核电，而且对可再生能源，都是强力的推动，对减排二氧化碳、缓解全球变 暖有深远影响。原要求于2011年4月，以白皮书的方式拿出咨询报告，再由政府决策。现在于7月12日公布了能源市场改革的白皮书。

     能 源市场改革白皮书提出4点建议：①制订碳排放的楼板价格;②制订一个“差价合约”(Contract for difference)以便稳定金融和从低碳发电中回收;③建立禁止高碳发电的机制，制定碳排放限额标准;④确保足够的发电能力。关于碳排放楼板价格，被 认为是英国新核电经济的根本，建议确定2013年每吨二氧化碳最低价格为16英镑(25.7美元)，以后逐步提高，2020年上升为30英镑(48.2美 元)，2030年上升到70英镑(112.5美元)。关于碳排放限额标准，被认为是市场监管的逆止阀，定为每发KWh电最多排放450克二氧化碳。这样， 燃煤电厂必须装CCS(碳收集贮存系统)才可生存。

     白皮书公布后的初步反映：天然气价格迅速上涨18%;受到核工业协会和EdF能源的欢 迎;但RWe nPower(占Horizon公司50%股份)认为差价合约可确保电价、煤价、碳排放价的协调，可获得稳定的回报，但会导致发电行业获得暴利。由于电价 的大幅提升，对经济社会发展和人民生活会产生重大影响。能源市场改革能否顺利进行，复苏核电的计划，能否实现，仍有疑问。

     由上看出：英国电 力市场改革刚刚开始，适应核电复苏要求的市场环境条件尚未形成。初选核电机型，AP1000因安全问题而被排除，EPR虽无安全问题，但仍需通过市场改革 突破造价和成本过高造成的经济屏障。按既定机型方向发展，复苏核电的路子较窄，困难较大。如果把视野扩大到包含更多机型，核电发展的路将可扩展。

     (二)芬兰

     最 新动向：世界核新闻2011年7月4日报导，芬兰电力公司Fennovoima邀请法国Areva和日本东芝公司，投标芬兰一个新核电厂的建设，要求阿海 珐确保EPR和东芝确保ABWR反应堆设计，必须符合芬兰的安全要求和公司自身的技术要求，将在2012-2013年最终决定采用何种机型。

     历 史背景：芬兰有三家公司在推进新核电的建设。一是正在建设奥尔基洛托3号机(EPR)的TVO，准备建设奥尔基洛托4号，100-180万千瓦，机型在 EPR, ABWR, ESBWR, EU-APWR, APR-1400中选择。二是复达兴(F0rtum)，在已有两台前苏联机组的洛维沙厂址上建洛维沙3号机组，倾向采用俄罗斯的AES-2006型机组。 三是Fennovoima公司，在芬兰北部建设，准备在法国EPR和日本东芝的ABWR中选择。2010年4月芬兰经济部长宣布，在三个项目中决定选择两 个。复达兴的项目被排除。现在Fennovoima项目，进入竞争的关键阶段。

     由上说明：在上述两个项目的机型选择候选机型，包括了很多三代机型，但是没有AP1000。未被批准的复达兴，AP1000也未列入候选名单。