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能源发展格局明晰 核电建设稳妥重启

来源: 上海证券报 发布日期:2012-12-11

  “十二五”不安排内陆核电项目;新建核电机组必须符合三代安全标准

  “十二五”期间,我国能源发展的格局日渐清晰。

  昨日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过《能源发展“十二五”规划》,再次讨论并通过《核电安全规划(2011—2020年)》和《核电中长期发展规划(2011—2020年)》。连同此前陆续发布的页岩气、煤层气、煤炭等相关能源细分产业规划,我国能源发展的框架逐步呈现。

  同日,国务院新闻办公室发布《中国的能源政策(2012)》白皮书,对未来能源发展设定了具体目标,即到“十二五”末,非化石能源消费占一次能源消费比重达到11.4%,非化石能源发电装机比重达到30%等。

  “十二五”我国能源结构加速转型。

  能源发展“十二五”规划提出,要重点加强国内资源勘探开发,安全高效开发煤炭和常规油气资源,加强页岩气和煤层气勘探开发,积极有序发展水电和风能、太阳能等可再生能源。

  其中,页岩气的发展情况受到市场高度关注。据业内人士透露,“十二五”期间,我国页岩气开发完全有条件实现商业化运营,相关部门正制定页岩气发展配套措施和细则,将在财税等方面给予重点扶持。国家能源局等部门也已批准多项页岩气示范工程。

  作为重要能源之一,暂停许久的核电建设审慎重启。昨日的国务院常务会议提出三大基调:稳妥恢复正常建设。合理把握建设节奏,稳步有序推进;科学布局项目。“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址,不安排内陆核电项目;提高准入门槛。按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。

  与此同时,我国将推动能源供应方式变革,大力发展分布式能源,推进智能电网建设,加强新能源汽车供能设施建设。

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