24日，美国总统奥巴马批准了美国与越南的《民用核合作协议》，允许美国公司进入越南的民用核能市场。奥巴马表示，他已认定执行这项协议将会促进“共同防御和安全”，而不会构成“过度危险”。奥巴马的签署意味着美越迈出了核合作的第一步。

　　美越《民用核合作协议》又称《123条款协议》，去年10月10日在文莱首都召开的第23届东盟峰会期间，美国国务卿约翰·克里和越南外长范平明签署了这项具有法律约束效力的政府间和平利用核能的协议。协议里包括越南不进行核燃料后处理和铀浓缩活动的条款，因为上述技术可用于核武器开发。根据该协议，越南承诺将依靠国际市场来进行核燃料供应，不生产制造核武器所需的放射性元素，并同意美国的核不扩散准则。

　　有媒体报道，“123”协议将使得美国获得越来越大的核能市场，到2030年将达到500亿美元。此前的数年里，美国与越南签署了多份协议以促进核合作，包括2007年美国能源部核军工管理局（ＮＮＳＡ）与越南科技部签署的合作与信息共享协议。此外，美国核管会（ＮＲＣ）与越南辐射与核安全局也在2008年签署了一个类似的协议。在美签署核合作协议的同时，越南还与俄罗斯、法国、韩国、日本和加拿大签署了核合作协议。

　　随着经济高速发展，近十多年来，越南电力缺口很大。越南煤炭储量不大，而铀矿资源却非常丰富，为应对电力供应紧张的局面，越南政府决定根据自身实际情况，提出发展核电。

　　2006年，越南政府出台了和平利用核能战略。2010年7月，越南政府批准了《2010—2030年核电发展规划指导意见》，决定在20年内建设8座核电站。根据规划，越南首个核电机组将于2020年投入运行，而到2030年，越南全国将有13台核电机组投入运行。

　　规划建设的8座核电站分布在宁顺、平定等五省份，每座核电站预计安装4至6台核电机组。不过以越南目前的技术水平，还不足以自力更生建造核电站，很大程度上还需要依赖外部的技术合作和支持。

　　经过反复比较，越南首座核电站——宁顺核电站项目决定采用俄罗斯的“轻水型”反应堆改进技术。根据规划，宁顺核电一期将于2014年动工，2020年第一台机组投运。但越南科技部部长阮军1月19日表示，出于安全和人才等因素考虑，宁顺核电一期将推迟两三年动工，同时原准备2020年投入运行的核电机组也推迟到2025年。