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中国核电大干快上,安全问题引人忧

来源: 福布斯中文网 发布日期:2014-06-25

      上周,法国核监管部门的一名官员一反常态,以不同寻常的强硬措辞,公开表达了对广东省台山一座核电厂建设的关切。这座核电厂由中国广核集团(China General Nuclear Power Corp.)投资,很快就要竣工并投入运营。该电站安装有两个法国公司阿海珐(Areva)研发的核电机组,装机容量均为1,750兆瓦,位于香港以西大约80公里处,目前由法国电力集团(Electricite de France)负责监督。另外,法国电力集团在台山项目中拥有30%的股份。
      台山核电厂每个核电机组的装机容量将相当于普通核电机组的二倍,是目前全世界发电能力最强的核电机组。在此之前,这种被称为欧洲压水堆(European Pressurized Reactors,简称EPR)的核电机组从未投入过商业运营。中国的EPR有望在明年并网发电,而法国和芬兰的EPR由于目前正处于施工阶段,所以投入运行时间要比中国晚得多。
      欧洲的EPR进程要比原定计划晚了大约四年。而在中国,虽然也存在延期,但是耗资83亿美元的台山项目却在进度上明显要比法国或者芬兰快得多。
      中国EPR项目的进展迅速到底是好事还是坏事?“要想了解台山项目的进展情况一直都不容易,”法国核安全局(France’s Nuclear Safety Authority)的史蒂芬·帕勒(Stephane Pailler)说,“在EPR的控制方面,我们与中国没有与芬兰之间的那种常规关系。”帕勒的一番话正好呼应了法国核安全专员菲利普·贾米特(Philippe Jamet)发表的言论。今年在谈及与中方的合作时,他告诉法国议员,“不幸的是,合作并不像我们预期的那样。”
      然而,并未所有人都对中法核能合作持批评态度。阿海珐的首席运营官菲利普·克诺奇(Philippe Knoche)告诉我们说,中国的核监管部门“要求相当严苛”。
      克诺奇或许说得没错,但看起来,中国的核检查人员确实还有很多工作要做。“我们与中方之间的关系出现困难,一个原因是中国的核安全部门缺少手段,”贾米特说,“他们不堪重负。”
      值得称赞的是,在2011年3月日本发生福岛核灾难之后,中国的领导人暂停了核电项目的审批,并下令对正在建和已经投入运行的所有核设施进行彻底检查。然而眼下,中国在核电方面正处于全速前进的状态,致使处于顺风区的那些国家对此尤其关注。目前,全球正在建设的核电机组共有72个,其中28个位于中国,而北京方面还打算批准上马更多项目。此时此刻,没有哪一个国家的在建核点项目超过中国。位居第二的俄罗斯也不过是10个核电机组。
      中资企业不仅正在中国建设核电机组,他们还开始向其他国家出口这类设备。第一位顾客就是邻国巴基斯坦,它打算向中国购买一套技术先进的核电机组设备,这将成为中国核电出口的第一单。巴基斯坦人担心,这些未经验证的核设备将危及卡拉奇市2,000万居民的生命安全,即便其设计是来自西屋电气公司(Westinghouse),并且大部分零部件是在巴基斯坦国内生产。
      当然,中国的野心远不止是它几十年的老朋友巴基斯坦。中国的国有企业还将持有辛克利C角(Hinkley Point C)核电厂40%的股份,这座核电厂位于英国西南部,靠近布里斯托尔,安装两台EPR机组。上周,英国与中国签署一项协议,允许中国公司在英国建设、拥有和经营由中国设计的核电厂。此外,有三家中国国企还看上了土耳其、巴西、南非和阿根廷的核电项目。
      很多人认为,中国企业在核电领域最终将取得成功。“在全球核电发展计划中,中国具备成功的一切必要条件,”美国美邦律师事务所(Milbank, Tweed, Hadley & McCloy LLP)的金荣俊(Kim Young-joon)如是说,“它的相对优势在于,运行安全记录相对良好,政府强大且资金雄厚。”
      中国的资金确实充裕,但说到它的安全记录,至少对于局外人而言,还是个未知数。自中国在22年前开始用原子能发电以来,政府部门几乎从未报告过这方面出现的问题。但是不是真的就什么问题都没有?肯定未必。“中国核安全部门的运作从不向外界透露,”香港独立智库公共专业联盟的黎广德(Albert Lai)说,“无论从哪个方面来说,中国都缺乏透明度。”
      此外,中国三大核电企业自身也没有足够能力来应付这种一窝蜂式的做法。他们不仅无法提供完整的“生态系统”来进行后期支持,甚至没有足够的施工队伍。因此也不大可能聚拢各种资源,来全力以赴进军海外市场。
      即使是在中国国内,对发展核电的质疑也很多。前中国核工业集团副总裁李玉仑已表示担忧称,那些开发核电项目的中国公司,在重视安全性方面跟中央并不是一条心。此外,国务院研究室就对核反应堆的加快建设提出了质疑。但是要知道,在中国,任何工程都会提前完工,但最后的结果是“豆腐渣”楼房倒塌,新桥梁坍塌,还有刚刚铺好的铁轨弯曲变形。
      所以,当法国方面打电话来要谈论台山项目的时候,中国监管部门为何不接听电话?正如法国核安全专员贾米特所说,或许他们过度劳累。又或许,这个核电厂存在一些官员们都避而不谈的棘手问题。从琐碎的资料中我们得知,台山项目的确是遇到了困难。例如一名法国安全检查员去年在现场检查时发现,蒸汽发生器和水泵并没有保持在“适当的水平”。
      或许,北京的监管机构仅仅是想表现它的权势,这在近几年中国官员的身上可见一斑。这也是我们唯一能够解释北京方面回避谈论台山项目的原因。
      不过,我们可以肯定的是,有些地方出了岔子,所以我们不得不担心,在我们的未来是否会出现另一起切尔诺比利核事故,不管它是在中国,还是在其他将由中国企业建造的核电厂。
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