能否尽快开工一批核电新项目已被认为是行业能否快速发展的关键所在。“总体有利，局部裹足不前”也成为当下中国核电发展的主要症结。

　　文Ｉ成杨

　　年初开始，政府层面多次释放核电提速信号，国家主席习近平近期更明确提出“抓紧”启动东部沿海地区新的核电项目建设。下半年新机组投建已成定局，今明两年新建机组数量或达到10台左右，核电春天即将来临。

　　6月13日，习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议，研究我国能源安全战略，明确强调在采取国际最高安全标准、确保安全的前提下，抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设。

　　这也是今年高层在核电项目领域首次使用“抓紧”二字，凸显出对核电建设工作的推进力度。毕竟今年上半年即将过去，还未有一个核电项目投入建设。

　　在此之前的4月18日，国务院总理李克强首次主持召开国家能源委员会，明确提出“要在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设”。这也是李克强继在政府工作报告中提出开工一批核电项目后，在核电建设领域的又一次明确表态。

　　能否尽快开工一批核电新项目已被认为是行业能否快速发展的关键所在。“总体有利，局部裹足不前”也成为当下中国核电发展的主要症结。新项目开工前景不明朗，也直接成为2015年核电发展目标完成与否的不确定因素。

　　从建设层面来看，目前已有至少8台机组已经做好前期工作，只等最后的核准通知。CAP1400示范项目山东石岛湾核电站1、2号机组主设备今年将陆续到位，徐大堡项目1、2号机组，陆丰项目1、2号机组，红沿河项目5、6号机组等均已具备开工条件，只差“临门一脚”。

　　而政府高层在两个月时间里，先后对核电建设的表态，无疑给业界注入一针强心针，释放出核电提速的强烈信号，随着相关项目的“抓紧”启动，预计下半年将一扫上半年的“零新建”局面，新机组的投建基成定局。

　　福岛核事故后，中国已成为全球核电建设的聚焦点。对于接下来的建设目标，国家发改委通过5月中旬下发的《能源行业加强大气污染防治工作方案的通知》再次予以明确：2015年运行核电装机达到4000万千瓦、在建1800万千瓦。

　　从该目标中不难看出，国家层面对核电领域仍持积极推动态度，投运机组及在建机组目标都堪称全球之最。

　　具体来看，2013年年底，我国在运核电机组装机为1461万千瓦，按照国家能源局规划，今年拟装机846万千瓦，按此规划到今年底在运核电装机量将达到2352万千瓦，以“2015年运行核电装机达到4000万千瓦”为目标，明年的新增在运机组装机约为1657万千瓦。

　　同时，2013年年底，我国在建核电项目装机约3166万千瓦，减去今明两年的在运装机计划后，在建核电装机约为645万千瓦，与“2015年在建1800万千瓦”的目标相比，尚有1155万千瓦的差距。按照核电单机100万~120万千瓦的装机容量预测，今明两年应有10台左右机组投建才可达到预期目标。