【中国环保在线 新能源设备】自福岛核电站泄漏事故发生后，我国暂停了所有核电项目的建设和审批工作。然而随着资源环境压力的持续加大，我国对清洁能源的需要也越来越紧迫。经过4年多的酝酿，在对核电安全方面有了充分论证后，长期搁置的核电项目建设开始提速推进。
　　
　　重启背后聚焦安全砝码 中国制造蛰伏四年再度归来　　

　　2015年3月29日，辽宁红沿河核电厂二期项目（5号机组）正式开工建设，成为中央去年8月份提出“抓紧”启动沿海核电建设要求后的首个开工建设项目，标志着我国核电规模化建设正式重启。同时，这也是我国受2011年3月日本福岛核泄漏事故影响后4年来首个正式开工的核电项目，意味着政府层面确认了我国核电重新走上正常轨道。　　

　　此前3月5日，李克强总理在今年全国两会上作政府工作报告时提出，要着重安全发展核电，并强调“能源生产和消费革命，关乎发展与民生”。分析人士认为，这无疑为我国核电下一步的发展注入了一针强心剂，意味着我国将迎来新一轮核电发展高潮，有助于加大基础设施投资，提振我国经济增速，为稳增长增加砝码。　　

　　自2011年3月日本大地震引发福岛核电站危机发生后，核电项目安全性引起了各界担忧，我国一度暂停了新核电项目审批。不过，2014年以来，种种迹象表明，我国核电重启已悄然拉开序幕，3月29日，红沿河核电厂二期项目（5号机组）正式开工建设，标志我国核电建设的正式重启并走向常轨。　　

　　我国现役核电机组均受控　　

　　法国核安全机构日前发布公告，法国一家核电厂在检测中发现存在安全隐患，而该核电厂制造商也向广东台山核电合营有限公司供货。对此，针对台山核电厂监管情况，汤搏表示：“只有压力容器顶盖锻件问题得到彻底查清并妥善处理后，国家核安全局才会向台山核电厂颁发首次装料批准书，准许其开始装料运行。总体上，台山核电厂质量保证体系有效运转，建造质量处于受控状态。”　　

　　汤搏还介绍了我国核电厂核安全监管实施情况。“我国现役的23台核电机组一直保持着良好的安全业绩，迄今未发生国际核事件分级（INES）2级和以上级别的运行事件。多年的监测结果表明，我国核电厂周边环境辐射水平处于天然本底正常涨落范围内。在世界核电运营者协会（WANO）综合排名中，我国运行的核电机组各项性能指标均处于全球中上水平，部分机组处于世界先进水平。”　　

　　汤搏的此番表态，被市场解读为国内核电开工有望加速，核电设备企业将迎来订单爆发。受此影响，昨日股市核电概念股全线大涨，上海电力等多股涨停。　　

　　在建核电机组约占全球三分之一　　

　　据介绍，法国Flamanville3号机组（FA3）是继芬兰EPR型核电项目之后的世界第2台EPR机组，其压力容器锻件由法国AREVA公司的下属公司供货，于2006年底至2007年初按照法国工业规范RCC-M制造。我国台山核电厂和英国、美国拟建EPR型核电项目的压力容器锻件也由该公司提供。　　

　　2005年12月，法国核安全局（ASN）根据欧盟法令，修订发布了法国《核承压设备法令》（ESPN）。2008年，ASN根据ESPN法令明确了有关锻件评定的具体要求。　　

　　2010年至2014年，AREVA公司按照ESPN法令要求对锻件鉴定情况进行回顾性复核，涉及压力容器顶盖和底封头的锻件。由于FA3项目相关锻件已用于制造压力容器，AREVA公司选择了原计划用于美国EPR型核电项目的压力容器顶盖进行了相关试验，以证明相关锻件满足ESPN要求。2014年后期，AREVA公司向ASN提交的试验结果表明，在压力容器顶盖上表面的中心区域存在碳元素偏析、冲击韧性低于预期值。当前，ASN和AREVA公司正在就该问题进行深入沟通，研究开展进一步试验和分析，以确认是否满足相关性能要求。2015年4月3日，ASN向中国国家核安全局通报了有关情况。同时，台山核电合营有限公司也通过相关渠道了解到该情况，及时向国家核安全局进行了口头通报，并派人与国家核安全局就有关情况进行了交流。　　

　　汤搏表示，国家核安全局获悉后，对该问题给予高度重视。一方面，要求台山核电合营有限公司迅即开展排查和分析工作，随时向国家核安全局汇报工作进展。另一方面，在密切跟踪法国相关情况处理进展的同时，组织专家队伍对台山核电厂可能存在的类似问题深入进行评估研判，为科学决策奠定基础。　　

　　汤搏介绍，下一步，国家核安全局将与ASN继续保持密切沟通，就相关技术处理方案的审查和监督措施紧密合作。只有压力容器顶盖锻件问题得到彻底查清并妥善处理后，国家核安全局才会向台山核电厂颁发首次装料批准书，准许其开始装料运行。　　

　　目前，我国在建核电机组27台，约占全球在建核电机组的三分之一。“在建核电机组质量保证体系运转有效，工程建造技术水平与国际保持同步，这些在建机组的建设质量均处于受控状态。”汤搏说。　　

　　聚焦安全　　

　　无疑，安全问题是发展核电的重中之重，此前国家全面叫停核电项目，就是因为看到了日本福岛核电站泄漏造成的严重后果。　　

　　发改委能源研究所前所长周大地在接受权威媒体采访时表示，我国此前的核电建设比现在要快，但日本福岛核泄漏事件以后，相当多的核电项目被暂停。但是随着技术进步以及各方面充分的论证表明，核电是安全的能源，因此原来的一些核电项目建设也开始逐渐恢复。“核电（建设）有点恢复原来的发展趋势，核电在中国可以批量地发展，一年建成10台左右机组，还是没有问题。”周大地说。　　

　　事实上，2014年6月起，国家就已经开始逐渐放开对核电项目建设和审批的限制。6月，中共中央总书记习近平在主持召开中央财经领导小组第六次会议上指出，在采取国际最高安全标准、确保安全的前提下，抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设。　　

　　同年11月，国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》，其中提出，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设，并制定目标，到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。12月，国家发改委核电司司长刘宝华在新闻发布会上表示，两年内可能启动沿海地区新的核电项目建设。　　

　　2015年3月29日，中国核电承建的辽宁红沿河核电站5号机组第一罐混凝土正式开始浇筑，红沿河项目二期工程正式开工。该项目也被认为是日本福岛核泄漏事故后，4年来我国首个正式开工的核电项目。