中国的电力供需已经从过去的总体平衡转变为总体宽松甚至过剩。中电联建议在合理控制总开工规模下，适度增加水电和核电开工规模。
      如何消化现有过剩的电力，是中国电力行业面临的新任务。中电联建议，要合理控制新开工投产规模，既要控制煤电开工规模，也要合理控制具有明显随机性、间歇性、波动性的风电和光伏发电的开发节奏。
      中电联建议在合理控制总开工规模下，适度增加水电和核电开工规模。因为，相比风电和太阳能风电，水电和核电同具有绿色低碳性能，但发电成本较低和发电容量效用高。
      中电联表示，水电和核电项目建设周期长，大都在“十三五”末及以后相继投产，既能拉动和稳定经济增长，又能有效规避当前供需宽松困局，还能促进电力结构绿色转型和保障电力中长期安全经济供应。