央企合并重组的环境下，广核董事长贺禹退休，中核杨长利入职广核党委书记、董事长、总经理释放哪些信号？“两核重组”会成为可能吗？

    鉴于核事业的特殊性，国家对核电项目的控股股东实行准入制度，对安全、经验、资金、专业人才等方面都提出了很高要求。目前，只有中核集团、中广核集团和国家电投在内的三家央企，上报其控股的核电项目时才有可能获批，因此，该三家公司被认为事实上拥有“核电牌照”，外界一度形容三大核电集团为“三足鼎立”。

    从央企改革的总体态势来看，电力央企合并重组仍处在进行时，版本多样，传闻不断。广核董事长贺禹年满63岁已经退休，理论上的接班人张善明辞职，杨长利入职总经理接替张善明，传闻杨长利接替贺禹也实锤。最近华能、国电投、大唐轮换高管，三人履历都是在核能领域经验丰富。

    中国广核集团（简称中广核），原中国广东核电集团，是伴随我国改革开放和核电事业发展逐步成长壮大起来的中央企业，由核心企业中国广核集团有限公司及40多家主要成员公司组成的国家特大型企业集团。1994年9月，中国广东核电集团有限公司正式注册成立。2013年4月，中国广东核电集团更名为中国广核集团，中国广东核电集团有限公司同步更名为中国广核集团有限公司。

    中国广核集团以“发展清洁能源，造福人类社会”为使命，以“成为国际一流清洁能源企业”为愿景。截至2020年6月底，中国广核集团拥有在运核电机组24台，装机容量2714万千瓦；在建核电机组5台，装机580万千瓦；拥有国内风电在运控股装机1433万千瓦，太阳能光伏发电项目在运控股装机容量524万千瓦，海外新能源在运控股装机1078万千瓦。此外，在分布式能源、核技术应用、节能技术服务等领域也取得了良好发展。

    最近几年中国在核科技领域发展很快，作为中国第二张全球名片，核电是中国高科技出口的重要渠道，华龙一号是核电与广核共同研发，独立出口，标准高度趋同，在对外出口过程中容易形成央企内部同业竞争，合并是解决问题的有效措施。

    广核上市前被美国列入商务清单，一是表明广核的核科技的高速发展已经对美国核工业构成威胁，二是广核在对外发展中确实遇到巨大的阻力，拆分重组到其他电力公司也是继续发展的方法。

    广核原高管一直在往下掉，中核高管往上升，往外排，广核与中核作为两个竞争对手，从高管动向来看，广核有被中核接手的可能。

    大环境促使其合并，央企对外发展，做大做优，提高竞争力，减少内部竞争，提高管理效率都会促使广核和中核合并，之前的南车北车，南船北船，央企成熟一家 重组一家，目前看电力板块或许会有动作。

    首先，核电行业的合并重组是央企合并整体策略的一个部分，所以我们先来看下央企的合并演变。

    中央企业的合并重组一直是国资委力推的国有企业改革的重要内容。

    由原电力工业部整体改制而成的“巨无霸”国家电力公司，在2002年被裂变成为2大电网公司、5大发电公司和4家电力辅业集团，加上中核集团、中核建、三峡建设集团、中广核、神华的国华电力、国投集团的国投电力、华润集团的华润电力以及中国水利水电对外公司中国水利投资公司、东方电气、哈尔滨电气等电力建设与装备制造企业，电力水利行业领域的央企数量高达20余家，占比达到国资委当时监管的央企总数的1/10强。

    自2003年国资委成立以来，央企合并重组潮已走过了16年的风风雨雨，总计有100余家央企实现了整合，其中不乏电力行业央企，其主要历程大致可划分为三个阶段：

    1、规模导向，起步：2003-2010

    国资委明确要求央企必须做到行业“前三”，否则将被要求强制重组，不少规模较小的央企被整体并入到规模相对大的央企，整合的行政色彩较为浓厚，央企数量从最初196家调整到123家，属于规模导向型；

    代表：中国水利投资公司整体并入三峡建设集团

    2、质量导向，推进：2011-2015.8

    这一阶段国资委更加关注央企整合的质量与效益，放慢了央企整合的进程与步伐，按照“成熟一家，重组一家”的策略，旨在解决同类央企产品和服务的市场过度与无序竞争问题，央企数量从123家调整到112家，属于质量导向型；

    代表：

    中国电建与中国能建两大电力建设央企；

    中电投和国核技合并重组为国家电投。

    3、价值导向，深化：2015.9-至今

    中共中央、国务院正式发布了《深化国企改革指导意见》，明确改革方向和要求，为合并重组指明战略方向；

    2016年7月国务院办公厅出台《推动央企结构调整与重组指导意见》，作为纲领性文件作出了具体部署，整合更加重视向产业链、价值链的横向或纵向延伸，进一步强调国有资本应重点向前瞻性、战略性和具有核心竞争力的优势企业集中。

    代表：

    国电与神华重组国家能源投资集团：世界最大发电集团。

    中核建整体划入中核集团，核电产业上下游一体化。

    总的来说，电力央企的合并重组同央企改革发展的总体思路是相吻合的。而后续合并重组的大方向是央企打造“具有全球竞争力的世界一流企业”。

    领导空缺情况

    曾有调侃说：央企的重组是领导位置的重组，不是企业的重组，如果领导的位置搞定了，重组就成功了一半，反之就很难合并成功。

    合并重组的很大一个难题，就是位子问题。而合并的前兆很多是主要领导岗位出现或即将出现空缺，便于领导班子整合。

    按照中组部和国资委的规定，原则上，央企领导班子成员退休年龄为60岁，根据情况可以放宽到63岁。

    原中核集团副总经理杨长利调任中广核总经理后，7月23日，杨长利任中广核党委书记、董事长。资料显示，早年，杨长利历任核工业理化工程研究院副院长、国营四〇五厂副厂长、核工业理化工程研究院副院长；2002年7月-2006年7月，杨长利任中核集团科技与国际合作部主任；2006年7月-2018年7月，杨长利任中核集团副总经理；2018年7月，中核集团和原中核建合并，杨长利在合并后的中核集团继续担任副总经理。因而从人事安排上，美国对中广核的压制，英国项目进展情况，华龙一号再传捷报等等消息，都释放出一个信号：广核很有可能和中核合并。

    【简历】

    杨长利，1964年3月出生，汉族，籍贯辽宁大连。1989年3月参加工作，1985年1月加入中国共产党。毕业于天津大学机械制造专业（硕士研究生），研究员级高级工程师。

    现任中国广核集团有限公司党委书记、董事长、总经理。

    1989年3月-1990年1月，任核工业理化工程研究院二车间助理工程师；

    1990年1月-1993年8月，任核工业理化工程研究院二车间工程师；

    1993年8月-1995年2月，任核工业理化工程研究院二车间副主任、高级工程师；

    1995年2月-1996年6月，任核工业理化工程研究院副总工程师、院长助理；

    1996年6月-1997年11月，任核工业理化工程研究院副院长；

    1997年11月-1998年11月，任国营四〇五厂副厂长；

    1998年11月-1999年6月，任核工业理化工程研究院副院长；

    1999年6月-2002年7月，任中国核工业集团公司科技与国际合作部副主任；

    2002年7月-2006年7月，任中国核工业集团公司科技与国际合作部主任；

    2006年7月-2020年1月，任中国核工业集团有限公司党组成员、副总经理。

    2020年1月-2020年7月，中国广核集团有限公司党委副书记、总经理、董事。

    2020年7月至今-任中国广核集团有限公司党委书记、董事长、总经理。