践行“六大控制七个零”和“充分准备、一丝不苟、万无一失、一次成功”的工程建设全过程精细化管理理念，落实“标准化、集约化、一体化、契约化”基本管理原则。

凝练良好实践，聚焦经验反馈，构建知识管理体系，主动作为、创新优化，助推全产业链工程建设管理能力协同进阶，打造中核集团特色现代卓越工程管理标杆模式。

我国核电产业迎来第三轮发展新机遇，核电建设市场呈现政策利好的同时，还面临着市场竞争激烈、行业监管严苛的两大特点，各核电项目上游单位对工程项目建设进度管控要求日趋严格。

中国核工业第二二建设有限公司各新开核电项目自开工以来合同约定考核里程碑节点虽均按期或提前完成，但相关单位对进度管控结果仍不满意甚至提出投诉，说明公司核电项目进度计划精细化管控还存在较大改进空间。

中核二二各核电项目存在主要问题如下：仅对合同约定考核里程碑节点予以重点关注，但对相关单位的其他接口点和关键控制点关注度不足，计划管控力度不够；未对子项作业线路进行全面识别，除计划编制人员外的管理者不掌握/不清楚作业线路及关键作业线路，计划管控全局意识和主线意识较差；未对四级目标计划进一步分析、梳理关键节点，致使合同约定重点监控以外的关键控制点识别不全不细。

核电项目里程碑节点加密与可视化管控是以核电项目合同约定为切入点，以子项、区域或专业为基本单元，以“节点思维”的方式，对合同里程碑节点进一步加密管控，并绘制年度四级里程碑节点可视化手册，通过图表形式方便全体管理者清楚各子项目标节点、掌控全局、有序推进进度计划、随时检查进度偏差情况，可作为现场一线生产管理人员进度管控工具之一，已在中核二二范围内在建核电项目推行使用。

主要做法

1. 加密管控节点设置

以子项、区域为基本单元，全面梳理作业线路，并以合同里程碑节点为主线，结合上游单位、各参建方、内外部各专业需求，加密增设四级里程碑节点，如未列入合同里程碑节点的交安/设备预装引入/房间移交等外部接口节点、涉及土建粗装修/预应力启动/二次钢结构/特种门安装等内部节点、工程款支付节点、时间间隔跨度较大节点、改善施工现场场容场貌/施工通道节点等，从区域、节点级别、子项、作业名称、三级计划目标、四级计划目标、三四级计划偏差、节点设置类别、涉及的关键路径等方面形成里程碑节点加密清单。

2. 关键节点可视化图绘制

关键节点可视化图以四级里程碑节点清单为基础，以作业线路为基本单元，通过梳理各子项/区域各条作业线路的关键节点及逻辑关系，并以一定关系关联各条作业线路关键接口点的逻辑关系，形成各子项/区域作业线路关键节点可视化网络图。

3. 可视化手册运用

节点目标宣贯：加强“节点管控思维”理念的宣贯，并及时组织各级生产管理人员进行里程碑节点加密及进度可视化网络图宣贯与交底，并在一线管理生产人员中进行分发、人手一份，确保全员目标清楚、行动一致；同时可在现场各子项区域设置该子项作业线路关键节点可视化宣传牌，方便现场所有人员随时查看，进一步实现全体管理生产人员同频共振。

过程管控：各项目在组织生产过程中始终聚焦各子项作业线路的关键节点，并据此进行各项资源配置、TOP风险识别、生产组织，确保计划执行有序。

计划执行前，各业务端口根据计划安排识别各节点在执行过程中可能存在的各类风险，建立项目TOP风险清单并科学制定针对性强的应对措施，减少/减低计划执行过程中可能存在的风险。

计划执行过程中，各级生产管理人员可运用“前锋线标注法”在关键节点可视化图册中随时检查进度计划执行情况，快速发现进度偏差，并评估其对后续相关节点的影响，预见性制定纠偏目标和措施，进而防范进度风险失控。

机制建设：一方面建立限制变更权限和变更流程，加强计划执行的严肃性；另一方面实行刚性考核和激励机制，进一步激发员工工作积极性，以“保单个节点，促年度目标；保年度目标，促合同目标”的管理理念，加强年度目标节点过程管控，提高节点目标完成率，进而提高上游单位满意度。

持续优化：各核电项目在使用过程中须根据各子项年度计划网络图，进一步梳理、分析加密节点设置的合理性，视情况在五级进度计划中进行补充、完善、优化。

主要成效

1. 关键节点进一步细化、聚焦

里程碑节点加密方式将年度工作任务细化至施工关键控制节点，并将上游单位、各参建方、内外部各专业节点需求统筹考虑、进行管控，节点管控目标进一步清晰、聚焦，进度管理精细化进一步提高，对上游单位、各参建方、内外部各专业节点管理力度加强。2023年公司各在建核电项目进度管控目标由原合同里程碑节点100项已细化加密至442项。

2. 年度目标识别能力和全局、主线意识提高

年度计划网络图将各子项作业线路、进度目标及逻辑关系进一步直观化、形象化、可视化，各级人员可通过节点目标可视化网络图快速了解各子项范围内的作业线路、关键路径、关键节点，对年度目标的识别能力和全局、主线意识得到提高。

3. 计划执行力持续增强

通过里程碑节点规范变更权限、刚性考核机制，促使各核电项目进度计划执行力不断增强，三级计划条目完成率进一步提高，如公司在建核电项目2023年1～5月三级计划条目完成率由79%上升至83%。

同时，各核电项目重大里程碑节点均提前完成，不断提高了上游单位的满意度，如三门二期项目“3#反应堆厂房CA01模块吊装就位”提前三级计划13天、徐大堡二期项目“3#反应堆厂房内安全壳筒体钢衬里施工至+44.6m”提前三级计划95天、昌江二期项目“3#反应堆厂房内穹顶吊装”提前三级计划30天、昌江小堆“反应堆厂房压力容器间装修完成”提前三级计划11天等。截至2023年5月底，中核二二保持各核电项目上游单位进度零投诉，收到表扬信10封。

4. 各堆型蓝本计划模型持续优化

通过里程碑节点加密与可视化管控，中核二二各堆型核电项目四级里程碑节点蓝本编制思路已基本清晰，具备在建核电项目蓝本计划系统性编制和持续优化条件；同时为中核二二后续新开核电项目投标、FCD“首战必胜”且全过程高质量推进、持续提升核电建造能力、实现“工期更短、质量更优、成本更低”目标奠定基础。

文｜陈亚利

作者单位｜中国核工业第二二建设有限公司

编辑｜赵宇晗 郑可

审校｜连敏