提到“核安全”，你会想到什么？

      反对核扩散，制止核恐怖主义，离生活太远；但身边在建的核电厂设置了几道安全屏障、政府采取哪些措施以避免发生像日本福岛那样的核事故，也许是百姓最关心的。

      “核安全是核电发展的灵魂，核应急是核安全的最后一道屏障。”省核应急办有关负责人表示，多年来，国家始终把“安全第一，质量第一”作为发展核电的根本方针，提出要在确保安全的前提下发展核电。

      近年来，在省委、省政府高度重视下，我省有序推进核应急组织体系、预案机制、基础能力、培训演练等各项工作，为百姓构筑一道核安全“防火墙”。

顶层设计，建立长效工作机制

      专家表示，福建作为东南部沿海省份，紧邻台湾，经济及战略地位十分重要，但又是一个能源缺乏的地区，60%以上的煤炭资源依靠外部调入，水力发电又主要受气候和季节影响变化较大。选择发展核电对于我省优化能源结构，促进节能减排，实现可持续发展具有重要的意义。

      目前我省已有宁德、福清两座核电厂，其中宁德核电厂1号机组已于今年4月正式运行，福清核电厂正在加快建设。

      为撑起我省核安全的“保护伞”，省委、省政府建立了全省核应急的组织体系、协调架构与预警机制，形成了省、设区市、县（市）、核电厂四级核应急管理体制。为加强核应急工作的组织领导，省政府于2009年成立了省核电厂核事故应急委员会，办公室设在省环保厅。省长任省核应急委员会主任，成员单位包括省直有关部门、核电厂及所在地政府、驻闽部队等36个，下设专家咨询组和辐射监测与评价、气象、通信保障、医学救援、交通运输、后勤保障、公安保卫、人员安置、公众教育与信息、去污洗消等10个专业应急组织。

      凡事预则立不预则废，应急预案是应急工作的重要指南。省核应急办有关负责人介绍,近日国务院批准新版《国家核应急预案》，明确了省核应急委员会统一指挥本省的场外核事故应急响应行动。我省已经制定《福建省核电厂核事故场外应急预案》，并针对每个核电厂制定分册。为保持应急响应能力，省核应急办建立完善各项工作机制：实行核应急24小时在岗值班制度，做到常备不懈；执行与各级核应急指挥中心周联通、月检查、年演练制度，保持上下通信畅通；形成监测数据定期发布制度，及时分析预警；制定核应急联络员工作制度，搭建部门协作平台。

      据介绍，位于福州的省核应急指挥中心，包括指挥大厅、专业技术支持工作室、专家会商室、新闻发布厅等功能场所，用于核事故状态下省核应急委员会开展应急指挥决策、研判事故后果、跟踪舆情动态、发布应急公告等。省核应急指挥中心具有先进的核应急指挥决策软硬件平台，可以与国家、设区市、县（市）、核电厂以及邻省的应急指挥中心视频联通，在全省核事故应急响应中发挥中枢作用。

天网重重，布下严密监测网络

      “核辐射看不见，摸不着。只有建立专业的辐射监测网络，布下天网，才能让核辐射无处遁形。”省核应急专家表示，为全面掌握我省辐射环境质量的变化情况，我省环保部门在全省已建有较为完善的辐射环境监测网络基础上，又在宁德、福清核电厂外围建设了监督性监测系统，包括2个前沿站和21个辐射环境自动监测子站，配备高压电离室、碘化钠谱仪、氚和碳取样器、液闪谱仪等先进的监测仪器设备，进一步形成覆盖全省、密布沿海一线、对核电厂实施重点监控的辐射环境监测体系，所有监测信息能够及时传送到各级核应急指挥中心，成为环保部门监管的“千里眼”。

      据介绍，为跟踪核电厂运行前后的辐射环境变化趋势，环保部门在核电厂运行前，分别对两个核电厂周边开展了两年的环境本底调查，获得大量的样品和背景值数据。去年年底，宁德核电厂并网发电，环保部门即在核电厂周边同步开展辐射环境监督性监测，监测项目包括核电厂流出物、环境辐射剂量率、空气、沉降物和降水、地表水和海水、土壤，还包括与日常生活密切相关的饮用水和食品等。

      监测数据显示，全省辐射环境质量保持良好，大气、水体、土壤等辐射监测数值均处于天然本底范围内。对核电厂运行前后的辐射环境监测数据进行比较，宁德核电厂周边辐射环境指标均为正常。

防患未然，成功举行首次演习

      很多老百姓想问：虽然核电事故的发生概率非常低，但如果万一发生了，我省的应急队伍、应急装备能不能立即启动，确保百姓安全呢？

      省核应急办为大家提供了“定心丸”。据了解， 2012年，为检验全省核应急预案可行性、有效性和完备性，我省成功举行了全省核事故应急演习，共1500多人参加。演习模拟事故发展情况，分为应急待命、厂房应急、场区应急、场外应急、应急终止五个阶段，各级核应急组织按照预案启动相应级别应急响应及恢复行动。与其他应急救灾演练相比，此次演习有三大亮点。首先是科学决策，省核应急指挥中心的核与辐射监管指挥决策系统的软硬件平台发挥重要作用。专家组对事故源项、辐射监测、气象等数据进行分析研判，运用事故后果评价模型预测放射性烟云影响范围及污染程度，提出隐蔽、撤离等公众防护建议，供指挥中心科学决策。其次是快速协同响应，各级核应急组织争分夺秒展开行动。核应急专业组按照职责开展辐射监测、医学救援、去污洗消、交通管制等；宁德市、福鼎市上下联动，有序组织现场行动；宁德核电厂采取果断措施，有效控制事故发展。最后，演习还突出了信息发布和公众参与。省指挥中心召开四次新闻发布会，通报事故处置进展情况，回应公众关切。核电厂周边的群众代表、景区游客和电厂非应急人员等共300余人在撤离点、去污洗消点、安置点参加了公众防护行动。

      据悉，国家评估组对我省首次场内、场外核应急联合演习给予很高的评价，评估结果为优。演习表明，我省核应急体系完备，各级政府的核应急能力经得起考验，完全有能力对突发性核电厂核事故进行有效应对和处置，确保人民群众生命财产安全。

      预计到2015年，我省宁德、福清核电厂7台机组将投产，快速发展的核能事业对核安全、核应急提出更高要求。摆在我省核应急工作者面前的任务还很繁重。例如,需要不断完善全省核应急预案体系，建立健全核应急法规制度，继续推进核应急基础能力建设，认真组织福清核电厂首次装料前的核事故应急演习等。

      展望未来，核应急工作任重道远。省核应急办有关负责人表示,下一步我省将根据国家和省“十二五”有关要求，进一步全面提升我省核安全、核应急工作水平，保障公众健康和环境安全，同时加强科普宣传。目前，省核应急办正在积极规划建设省核与辐射环境安全教育基地，计划建成13个宣传培训点，既有与核电、核技术利用、电磁辐射相关的科普知识馆，也有对移动基站和广播设施进行现场辐射测试的体验区，还有定期对外开放的辐射监测自动站、放射性分析实验室和核应急指挥决策场所等，以揭开核与辐射的神秘面纱，让公众了解更多核与辐射科普知识。