在两会上，翟若愚以全国政协委员的身份率先喊话，呼吁政府开放核电投资主体限制，允许各家电力集团分享未来可能接近一万亿元核电市场的大蛋糕。

　　这样的呼声代表了游离于核电产业边缘群体的利益，也代表了中国大唐集团公司（简称“大唐集团”）多年来始终没有放弃的核电梦。

　　新项目或落地辽宁

　　在成功参股的福建宁德核电项目于去年开工后，大唐集团的第二个核电项目也可能于今年在辽宁落地。大唐集团核电部核电处处长郑明杰3月23日告诉时代周报记者，大唐集团位于辽宁省葫芦岛市的兴城核电项目有望于今年取得实质性进展。如果该项目最终成行，这将是大唐集团所建设的第二个核电项目。

　　作为中国第二大发电集团，截至2008年底，大唐集团发电装机容量达到8242.027万千瓦，资产总额达4120亿元。旗下拥有大唐国际发电股份有限公司（以下简称“大唐发电(7.14,0.19,2.73%)”，601991.SH, 0991.HK）、大唐华银电力(4.60,0.13,2.91%)股份有限公司(600744.SH)、广西桂冠电力(7.97,0.13,1.66%)股份有限公司(600236.SH)三家上市公司。

　　据透露，由大唐发电负责实施的兴城核电项目总体拟建6×100万千瓦机组，项目初步可行性研究报告已经于2008年11月获得专家组通过。合作方将是中国核工业集团公司（以下简称“中核集团”），合作方式将采取宁德模式，即由拥有核电开发牌照的中核集团控股，大唐集团以第二大股东的身份参与建设核电站。

　　按照大唐发电的规划，计划到2015年把核电装机增加9%，公司希望在2012年之前建成首座核电厂。

　　核电蛋糕之争

　　发展核电是大唐集团总经理翟若愚多年的夙愿。

　　3月3日，在全国政协十一届二次会议开幕式结束后，翟若愚面对《人民日报》等多家主流媒体，喊话呼吁国家放开核电投资主体限制。翟若愚表示，我国应实现控股投资主体多元化，允许几大发电集团投资开发核电，并创新核电投资、建造和运营机制，实现核电产权与经营权分开。

　　目前在中国五大电力集团中，除了已经拥有核电开发牌照的中国电力投资集团公司外，其他四家都在核电领域明争暗抢。

　　原因简单，中国对于开发核电的主体并未做出明确规定，也就是说大家都可以作为业主单位，但由于核电技术和开发等上下游领域只掌握在具有核电开发资质的三大核电巨头手中，所以外围企业只能是做好选址等前期工作后，背靠这三家公司进行开发。

　　大唐集团公司办公厅主任王欣日前也对媒体表示，中国发展核电，应该形成控股投资主体多元化格局。

　　但天相投顾分析师表示，以各大国有发电集团的资本实力来说，开发核电没有问题，但是它们的技术能力和运营经验也令外界存疑，这也是政府方面迟迟不能放开投资主体限制的原因。

　　据透露，各家电力集团已经就打破核电开发垄断权利上书政府部门，而政府相关部门也在对此进行调研，甚至有消息称，在加快核电发展的大背景下，今年就有可能获得批准。郑明杰对此表示，目前还没有迹象显示电力集团能取得核电开发资质权。