５月２４日，中核集团总经理孙勤向华东、中南、西北、东北、华南、西南六家放射性矿产地质管理办公室主任颁发聘书，中国核工业地质局与１０家属地化地勘单位签订了铀矿合作勘查合同。孙勤表示：“这是中核集团与属地化队伍合作开发铀资源的一大步，标志着中核集团构建大铀矿地质体系迈出了新步伐；同时也是核能事业总体开发的一小步，之后要做的事情还很多。”

      １０年队伍再会师 铀矿勘查新体系的一大步

      江西省核工业地质局长王福平有了“新”身份——核工业华东放射性矿产地质管理办公室（以下简称“地质办”）主任。接过证书的他有些激动：“１０年之后拿到正式聘书，有一种归属感。有了证书就有了权力，有权必有责。接下来，我们一定会更加努力工作，在大铀矿地质中发挥积极作用。”

      其实，地质办主任这样的称呼并不是今天才有，它已经存在了１０年。早在我国地质事业属地化改革的时候，国土资源部和国防科工委联合印发了２２５号文，其中明确规定，在华东、中南、西北、东北、华南、西南６个地区以６个研究所为依托，分别设立放射性矿产地质管理办公室，在隶属关系上属于中国核工业地质局的派出机构，并明确规定相应职责。属地化结束后，６个研究所虽划归中国核工业地质局管理，但在机构上，６个地质办并没有真正建立健全起来，实质性工作开展得也不够。西北地质办主任苟润祥表示：“离开‘娘家’１０年，却没有正式的身份，这给我们的工作带来诸多不便。”

      根据２２５号文的精神，中核集团对６家地质办主任正式聘任，实现了对地质办的升格管理，从中国核工业地质局的派出机构变为集团公司的派出机构，日常工作由中国核工业地质局负责。“这次任命一方面是为了落实孙勤同志所强调的‘构建新体系，形成大联合’的理念面对铀资源大需求、大市场，着眼于未来发展，争取主动，形成核心，发挥主导，构建国家铀资源勘查开发主体的重要一步。另一方面也是顺应各地质办‘理顺体制、扩大职能’的要求。” 李德连说，“从现在开始，集团公司将与６个地质办以一种新型关系，为我国的铀矿勘查事业共尽其力。”

      １０项项目协议 核能合作开发的一小步

      一口气与１０家属地化地勘单位签下合作协议的李德连告诉记者：“这可不是简单的项目协议，而是铀矿勘查大联合的良好开端，是集团公司实施新的资源战略的重要举措。”

      ２０１０年，中核集团明确将“实施大基地战略，构建核地矿大联合新体系，建立核地矿良性发展机制”写在年度工作报告中。李德连说，“这一资源战略，是集团公司面对我国核电大发展的新形势，面对市场化、多元化的竞争态势，解放思想、与时俱进所提出的新理念。” 为落实这一理念，中国核工业地质局一方面继续发挥铀矿勘查国家队和主力军的作用，在建设大基地中攻坚克难，多找矿、找好矿；另一方面与属地化兄弟单位积极沟通、协调，汇聚各方力量，争取各方支持，形成合力。

      “这次的项目合作协议与以往有所不同，在合作机制上是一次创新。”李德连说。集团公司此次与属地化的战略合作引入了市场机制，实行“集团公司投资、模拟基金运作”的方式，在商业性铀矿勘查合作道路上迈出了关键一步。

      《中央地质勘查基金管理暂行办法》规定，由地勘基金全额投资的项目，从其矿权出让收入中扣除留给勘查单位一定比例的收益后，由中央与地方按比例分配。“参照这个规定，我们也将采取‘集团投资，模拟基金’的管理方式。”具体来说，就是中核集团筹集资金，与原探矿权人合作开展商业性铀资源勘查。由此取得的地质成果，采用市场方式出让探矿权，所得收入，集团公司与地勘单位按合同约定权益分成。

      最后，李德连说，通过构建大体系，形成大联合，建设大基地，探索新机制，新的铀矿勘查格局正在浮出水面。这必将有力地推动我国铀矿勘查的大发展，大大增强我国铀资源保障能力。（孔美荣）