观点简述：

　　近期宏观经济增速放缓，国家从稳增长的角度出发，将加大投资力度。从电力领域来看，受宏观经济形势影响，近几年中国电力投资放缓，国家加大电力投资的需求很大。而在雾霾日益严重，未来火电发展受到限制的背景下，国家将着力加大清洁能源投资，并进一步明确对核电和水电等清洁能源发展的支持政策。

　　2014年4月18日，在北京召开的新一届国家能源委员会首次会议上，李克强总理提出要“适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设”、“有序开工合理的水电项目”、“加强风能、太阳能发电基地和配套电力送出工程建设。”

　　结合此前发布的《2014年能源工作指导意见》和李克强总理的讲话来看，国家鼓励清洁能源发展的政策导向明确，整体利好清洁能源未来发展。核电方面，预计在国家政策的支持下，短期内中国核电建设将明显提速，但从建设区域来看，鉴于内陆核电建设一直饱受争议，短期内，中国核电建设区域仍将集中在东部沿海地区，内陆核电重启进程仍待观察。水电方面，政府仍支持水电建设的有序进行，预计短期内水电装机将稳步增加，行业供应能力和在全国供电体系中的重要性均将有所提高。风电和光伏发电方面，受国家对配套电网工程建设的重视程度提高的影响，中国电力输出通道的建设提速，可以促进风电等清洁能源的消纳，有利于“弃风”、“弃光”等问题的解决。

　　近期宏观经济增速放缓，国家从稳增长的角度出发，将加大投资力度。从电力领域来看，受宏观经济形势影响，近几年中国电力投资放缓，国家加大电力投资的需求很大。而在雾霾日益严重，未来火电发展受到限制的背景下，国家将着力加大清洁能源投资，并进一步明确对核电和水电等清洁能源发展的支持政策。

　　2014年4月18日，在北京召开的新一届国家能源委员会首次会议上，李克强总理提出要“适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设”、“有序开工合理的水电项目”、“加强风能、太阳能发电基地和配套电力送出工程建设。”结合此前发布的《2014年能源工作指导意见》和李克强总理的讲话来看，国家鼓励清洁能源发展的政策导向明确。

　　国家推动核电项目建设，未来核电行业发展将提速，但内陆核电重启进程仍待观察

　　2011年，日本福岛核电站核泄漏事故发生后，中国核电行业发展受到较大程度影响。目前，随着环境污染问题的日益突出，政府所面临的环保压力明显增大，核电因其自身所具备的“污染小、运行稳定”的特点而受到官方重视。2012年底以来，国家出台多项有关核电发展的政策文件，并于2012年12月批准江苏田湾核电站二期三、四号机组开工建设，中国核电项目实质性重启。但国家仍坚持在保障核电安全基础上稳步重启核电的基本方针，至2013年末，除田湾二期外，国家未核准其他核电项目。

　　表1：2013年以来核电行业重大政策