田湾核电站3、4号机组项目档案同行评估采用“云+”模式
来源:中核智库 发布日期:2021-03-16
2021年3月4日至6日,田湾核电站3、4号机组项目档案同行评估在北京和田湾核电站现场两地同步顺利举行。本次评估活动是核工业档案馆联合江苏核电根据当前疫情防控形势,在项目档案验收评估活动中所作出的首次尝试和探索,采用“云上”主持和质询以及“云下”档案实体检查相结合的方式并行开展,开创了核电行业项目档案“云验收”的先河,为疫情防控常态化情况下的档案验收活动按计划开展提供了一种创新的“云+”方案。
本次评估活动由核工业档案馆馆长乔书荣远程“云上”主持,核工业档案馆、中国核电“云上”参加,同时,核工业档案馆组织中核集团内外部5名资深档案专家组成“云下”现场评估队对项目档案实体进行检查,江苏核电有限公司文档分管领导刘牧总会计师代表公司出席了评估活动,并组织所有参建单位项目部项目档案工作人员在田湾核电站现场接受了评估检查。

评估活动按照惯例由评估前首次会、项目档案库房和档案实体检查和末次会组成。评估前首次会上,由江苏核电、中核工程公司和中核咨询项目档案负责人向核工业档案馆和现场评估专家系统汇报了田湾3、4号项目档案管理整体情况,回答了核工业档案馆及现场评估专家们提出的质疑问题,由现场评估专家实地检查和验证了公司档案库房和田湾3、4号项目档案管理和实体质量。通过抽查实体案卷、查证佐证材料、专家提问与质询,从文档管理体系、信息化建设、组织机构、人员配备方面,以及档案的完整性、准确性、系统性、有效性和安全性等方面进行了全方位评估。

通过“云上云下”联合检查评估,评估组认为,田湾3、4号项目档案收集较齐全、整理较规范,能够反映项目建设的全过程,符合建设项目档案管理要求,基本具体了项目档案预验收条件。通过本次评估发现,江苏核电公司重视项目档案管理,档案管理体系健全,沟通协调机制有效,档案管理制度完备,文档信息化功能齐全,前端控制有效,档案库房建设符合国家标准,竣工图编制规范,文档标准合同条款全面推广。同时也发现,田湾核电站个别合同商务文件、建安、设备、调试变更文件未归档,个别案卷整理不规范以及档案库房灭火器配备等问题,根据存在问题现场专家提出了待改进项4项。
评估末次会上,核工业档案馆馆长乔书荣对本次“云验收”同行评估形式进行了评价,对江苏核电率先采用“云验收”评估方式的先行先试精神表示感谢和赞赏,希望江苏核电将此次“云验收”创新模式全面总结提炼,并推广到其他项目档案验收中。同时,肯定了江苏核电田湾3、4号项目档案总体管理情况,并要求江苏核电尽快总结项目档案管理的良好实践及存在问题,及时反馈至田湾5-8号机组及其他相关项目,以提升田湾基地项目档案以及核电行业项目档案整体管理水平。
江苏核电总会计师刘牧对核工业档案馆对本次评估活动的精心组织,对评估专家的辛勤工作表示感谢,同时表示,将高度重视评估提出的整改行动,根据集团公司抓落实年的要求,坚持问题导向、结果导向,坚持系统管理,大力弘扬新时代核工业“强核报国、创新奉献”精神,发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神,协同各参建单位及业务部门,切实做好本次评估发现问题整改和项目档案管理经验总结和反馈工作,保证项目档案验收工作顺利推进。

现场档案库房和档案实体检查期间,评估组专家充分发挥丰富的项目档案管理经验,通过质疑、抽检、查验等方式,认真、高效查找出许多专业性问题;江苏核电和各参建单位项目档案管理人员和立卷归档责任人积极配合澄清专家问题,对于指定档号的案卷,能够利用ECM电子档案管理系统、手机移动上下架系统和调档沟通微信群,确保在2-3分钟内将指定档案案卷从库房调出并跨楼层递送到专家手中,节省了专家时间,为评估的顺利进行提供了有效保障,也体现了江苏核电较高的档案管理和利用整体水平。
田湾3、4号两台机组分别于2018年2月和12月投入商运,计划于2022年完成项目竣工验收,要求九个项目单项验收均在2021年底完成。核电项目档案验收是对项目档案管理状况综合评价,是核电项目竣工验收前的九个重要专项验收之一。本次同行评估活动是由核工业档案馆组织的一次内部评估和检查以求尽早发现问题尽早解决,为项目档案在年内顺利通过国档局组织或委托组织的项目档案预验收和最终验收把好关,打好基础。(文:核工业档案馆 刘忠秀 江苏核电 周梅、王印辉、王雨迪 图:江苏核电有限公司 李梦瑞、伍家春)
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