当全球能源结构面临深刻变革之际，在巴黎近日举行的第二届核能峰会上，中国正式宣布加入《三倍核能宣言》，发出了共建清洁未来的强音。这不仅是一份应对气候变化的承诺，更是中国为全球核能复兴贡献智慧与力量的庄重宣言，亦是中国基于自身能源发展实践与全球能源转型需求做出的战略选择。中国从核能大国向核能强国迈进的同时，深度参与全球能源治理的步伐进一步加快。

从保障国家能源安全、驱动产业升级的“华龙一号”，到瞄准终极能源梦想的核聚变技术，中国正以其稳健的步伐与开放合作的姿态，引领一场清洁能源的革命。随着原子能法的施行与技术出海战略的推进，中国核能要抓住全球“三倍核电”承诺带来的战略机遇，在确保自身能源体系坚韧的同时，深度参与并塑造未来世界能源新格局，为实现“双碳”目标与全球可持续发展注入强劲的中国动力。

01全球核能发展迎来全面复兴 COMMENT

3月10日，中国国家原子能机构主任单忠德出席第二届核能峰会“三倍核能计划”圆桌讨论，并代表中方宣布加入《三倍核能宣言》。单忠德表示，实现2050年全球核能增至三倍的目标，需要各国团结协作、共同努力。作为《巴黎协定》的重要推动者和积极践行者，中国愿意为实现《三倍核能宣言》愿景目标，共建清洁、美丽、可持续的世界继续提供中国智慧、中国方案、中国力量。

《三倍核能宣言》是由法国等22个国家于2023年12月在阿拉伯联合酋长国迪拜举行的第28届联合国气候变化大会上共同发起的，核心目标是到2050年将全球核能装机增至2020年的三倍，以助力实现本世纪中叶左右全球净零排放，以及《巴黎协定》提出的全球温控目标。宣言提出11项共同行动，涵盖核电运行安全和乏燃料管理、核能项目融资、核能多元利用、核产业链供应链韧性、在运核电机组延寿等多个方面。

近年来，全球核能发展迎来全面复兴。国际原子能机构（IAEA）连续4年上调世界核电发展预测值，主要核能国家对核能的政策支持力度显著加大。尤其是近期中东地区冲突引发能源价格大幅波动，充分暴露了高度依赖化石燃料进口的能源体系脆弱性，也让扩大可再生能源与核能发电的紧迫性更加突出。能源危机的现实警示，让各国重新审视能源结构多元化的重要性。核能作为清洁、稳定的低碳能源，是可大规模替代化石能源的重要基荷电源，与间歇性的可再生能源形成互补，能够为能源系统提供稳定支撑。这一特性在全球能源转型中愈发凸显。

02我国已成世界第一核电大国 COMMENT

与部分国家政策摇摆形成对比，中国核电发展始终保持稳健节奏。“十四五”时期，中国自主三代核电“华龙一号”“国和一号”、第四代高温气冷堆等多个标志性工程建成投运。这些自主化技术成果的落地，不仅打破了国外技术垄断，更构建起中国特色的核电技术体系，为保障能源安全、促进低碳转型作出了重大贡献。

国家能源局核电司司长曾亚川近日撰文表示，规模方面，目前，我国大陆地区在运及核准在建核电机组共112台，装机规模1.25亿千瓦，已成为世界第一核电大国。2025年，核电发电量约4800亿千瓦时，占全国总发电量的4.8%、占一次能源消费总量的2%。“十四五”期间平均每年核准9台机组，进入核电批量化建设的新阶段。在装备方面，我国已经形成全球最完整的核电装备产业链供应链体系，具备每年10台（套）核电主设备制造能力，关键设备、核心材料实现自主设计、自主制造，设备国产化率达到90%以上，在全球范围形成竞争优势。核电建设施工能力全球领先，具备同时承担50台机组建设的能力。

完整的产业链供应链是中国核电核心竞争力的重要体现，不仅保障了国内核电项目的顺利推进，更让中国核电在国际合作中拥有了全产业链输出的能力。这也是中国能够为全球三倍核能目标贡献力量的产业基础。同时，高国产化率也意味着中国核电产业能够有效规避供应链风险，在全球核能产业链重构中占据主动地位。

《中国核能发展报告（2025）》蓝皮书预计，按照当前建设速度和节奏，2030年前我国在运核电装机规模将跃居世界第一。此外，根据这份蓝皮书，核电参与我国电力市场交易程度日益加深，未来将成为我国新型电力系统的重要基础性支撑电源。

03迎来新的战略机遇期 COMMENT

今年1月15日，《中华人民共和国原子能法》正式施行。该法明确国家鼓励和支持企业积极有序参与国际市场开发，推动符合国家有关规定的核电、核燃料相关设备和技术服务出口。这一立法保障，为中国核电 “走出去” 扫清了制度障碍，让中国核电企业参与国际市场竞争有了明确的法律指引，也标志着中国核能产业发展进入法治化、规范化的新阶段。随着全球核能复兴，中国核电技术有望加速出海。

与此同时，承载着人类终极能源梦想的核聚变能发展前景亦蔚为可观。

今年全国两会期间，全国政协委员、中核集团聚变领域首席科学家段旭如表示，从全球视野看，聚变能商业化已形成加速态势。根据我国的技术和创新发展水平来推演，2035年左右，将建成中国首个工程实验堆；2045年左右，预计建成我国首个商用示范堆。 

中国核聚变发展的清晰时间表，体现了中国在前沿能源技术领域的战略定力与务实布局，层层递进的发展路径，能够有效降低核聚变商业化的技术风险，保障技术研发的稳步推进。而《三倍核能宣言》提到的“到2050年将全球核能装机增至2020年的三倍”，其时间点与可控核聚变“2050年逐步商业化落地的时间窗口”基本重合。

此外，我国已将核聚变纳入“十五五”及未来产业重点方向，美、日、英等国也通过专项立法、资金引导等方式加快落地节奏，形成全链条支持体系。美国聚变工业协会（FusionIndustryAssociation，简称FIA）统计，截至2025年中，全球商业核聚变产业累计融资总额达到97.66亿美元，创近三年最高年度增幅。全球核聚变领域的资本热度与政策支持，反映出核聚变已从实验室研究迈入产业孵化阶段，全球核聚变竞争已从技术研发向工程化、商业化阶段延伸，谁能率先实现核聚变商业化，谁就能在未来全球能源格局中占据主导地位。

整体而言，中国加入《三倍核能宣言》，既是对全球能源转型的积极响应，也是自身能源产业发展的必然选择。在全球核能复兴的浪潮中，中国凭借完整的产业链、自主的技术体系、稳健的发展节奏，正成为全球三倍核能目标实现的核心推动力。同时，全球核能发展仍需直面核燃料供应、安全监管、乏燃料处理、国际协作机制完善等挑战。唯有各国秉持开放合作、互利共赢的理念，才能推动全球核能产业高质量发展。

作者｜核芯报道工作室 郑   可

责编｜韩建超

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