[2014年2月25日] 福岛核事故发生之后，日本经历了近三年的能源政策观望期。日前日本政府出台了一项能源政策草案。今日公布的一份摘要则聚焦于能源安全供应和闲置核反应堆重启计划。
      日本经济、贸易产业省（METI）发布的此项草案指出能源供应对维持日本工业基地是非常重要的，而工业基地是经济建立的基础。在20世纪70年代，日本使用的燃料90%依赖进口，与此同时，核反应堆长期关停，导致出现了与当前相同的局面。然而，快速增长的新经济体意味着进口能源的竞争比以往更加激烈。
      METI指出日本83%的原油和29%的液化天然气源自于中东，在核反应堆关闭之后，天然气被用来替代核能发电，导致其使用量激增。日本和美国所支付的天然气价格之间的成本差异可能会对工业结构产生重要影响。
      20世纪70年代，核电站的推出使用为日本带来了安全、可靠、低排放的电力能源。2011年3月福岛第一核电站事故之后，核反应堆大部分时间处于闲置状态，现在重启这些闲置反应堆将使日本重回能源安全的时代。
      METI表示它们的目标是建立一个稳健、多层次的能源体系，能够灵活地应对价格冲击。其中一个因素是开放国内的区域供应垄断企业，从而使新的组织机构能够开始供电，如地方政府和分布式发电的小厂家。这样的竞争将有望提高能源机构的效率，培育新型产业，并为客户提供选择。
      METI表示：在日本未来的发展中，一系列的能源资源将起到重要作用。尽管天然气需进口，但其灵活性可以弥补可再生能源间歇性发电的缺点。煤炭虽价格便宜，但其产生的污染与排放目标相违背，同时也具有地缘政治风险。我们给予了可再生资源最大的发展空间并将加速其全面引进：在电力需求高峰期，太阳能被视为有用的能源供应。风力发电的大规模部署也将会产生大量电力，但是风电来源于北方地区，且需要将其与至今尚未成熟的电力存储系统相匹配。日本拥有世界第三大地热资源，这些能源可在当地社区的支持下进行开发。
      METI表示，核电是一个重要的准国内性能源，能提供稳定的电源，其运行成本低，温室气体排放量低。然而，METI表示核电的发展必须以安全为首要任务，并持续不断地开展应急准备工作。并表示核电是“非常重要的电力来源，有利于能源供应和需求结构的稳定”。
      日本已向核监管机构（NRA）发起了重启17座反应堆的申请。此次出台的政策能源草案也未对重启操作形成新的障碍，申请流程将按照NRA的日程进行并由NRA最终批准。
      此项草案有望在3月底获得内阁批准，首批机组或将在今年恢复运营。
 
翻译：国核工程有限公司翻译中心  党敏