核安全局编制的核安全规划讨 论稿中对在运、在建和拟建项目提出了具体要求：在运和在建项目需重新考核其在地震、水淹、长期断电等突发状况下的应对措施，若不符合要求则需做硬件修改; 如果修改不现实或不可行，则允许加强管理措施来弥补，如临时电源、应急电源准备等。若仍无法达标，就再进行风险评估，评估不合格者必须停运或停建。

      对拟建项目则制定了更高安全标准，要求其对上述严重事故的预防必须纳入到设计基准中，不再允许通过加强管理措施来实现。

      郁祖盛说，“说实话，现在运行的核电站是扛不住福岛这样的事情的，但新建项目就要求你扛得住。”目前，在运的13台核电机组全部采用二代或二代改进型技术，装机容量达1080万千瓦。

      这也意味着，若要“扛住”福岛核事故的灾难级别，新建核电站将全面采用三代技术。若再对“非能动”提出要求，新建项目全部上马AP1000技术则成为唯一选项。

      可就在福岛核事故发生之后，即便在AP1000原产地美国，AP1000的安全性也遭遇质疑。

      5月20日，美国核监管委员会(NRC)发布公告，确认AP1000存在的一些技术问题尚未完全解决，其中最核心的是，AP1000安全保护壳的设计能否遏 制事故条件下的压力峰值。在公告中，NRC称已对西屋公司提出明确要求，直到得到满意证明之后，才会对其颁发设计认证证书。

      此后，国家核能动力学会经济专业委员会原主任温鸿钧撰文质疑AP1000的安全性，表示如果批量建设AP1000核电站，将埋下安全隐患。

      郁祖盛解释，鉴于“9·11”的教训，美国对核电站设计建造增加了抵抗大飞机冲撞的法律要求，因此AP1000的安全保护壳才会被质疑存在安全漏洞。而在中国，法律上并没有防大飞机冲撞的规定，故并不存在保护壳的安全性问题。

      Frost&Sullivan咨询公司能源与电力系统分析师曹寅指出，AP1000在局部安全标准上没有通过NRC审核，并不代表其不安全。核电站堆型安全不安全，根本上还需通过实践来验证。

      缺乏运营检验正是AP1000的最大软肋。2006年决定引入AP1000时，当时在场的国务院高层领导曾在会议上发问，既然AP1000是成熟技术，为何 当今世界上没有一台建成投入运营?当时在场的包括时任国家发改委副主任张国宝在内的AP1000支持者们没有给出答案。

      目前，浙江三门和山东海阳正在建设四台AP1000机组，这也将成为AP1000在全球的示范机组，其中三门1号机组预计于2013年发电，其余三台则计划在2014年和2015年发电。

      国家核应急协调委员会研究员冯毅表示，机组至少需要运行一年才能证明是否可行，既然是示范工程，投产后需至少更换一次核燃料才能了解堆芯运行情况，在此基础上才能证明AP1000是否能大面积商用。

      “新批项目全面采用AP1000的可能性太小了。”冯毅说，“这是工程规律，需要一个验证过程，不是说你把谁搬出来就能决定的。”

      中核集团科技委常委专家张禄庆认为，国家应该统一核电厂的堆型，而没必要也不可能统一核电站机型，后者随着核电技术发展不断改变。中国早在1983年就已确 定了压水堆路线，就像每个汽车品牌下有不同型号汽车一样，应该允许达到三代技术要求的各种机型并肩发展，包括AP1000、EPR、俄罗斯三代技术，以及 国内自主研发的三代技术。

      “经济性也是考量核电站技术的重要指标。”张禄庆说，如果只用AP1000，目前设备国产化率只有20%左右，而采用中广核、中核自己研发的三代技术，设备国产化率至少可达80%。

      然而，福岛核事故的发生还是给二代和二代改进型技术蒙上了阴影，也在客观上逼迫中国尽快在技术路径上作出选择。

      曹寅表示，如果中国继续上马二代或者二代改进型核电站，可能会遭致地方政府或反核人士的反对。如果直接上三代，起码在设计理念和理论测算上，安全性更胜一筹。

      国核技有关人士表示，福岛核事故之后，全世界包括中国在内，会大幅提高核电站的设计基准和安全标准。以此看来，只有AP1000才能满足新的要求。“并不是因为选择AP1000才放弃二代技术，而是在新的形势和安全标准之下，二代技术面临淘汰。”

      不过，即使最终出炉的核安全规划明确新建核电站必须采用三代技术，也并不意味着AP1000会成为新批准核电站的唯一机型。张禄庆表示，虽然当前国家更倾向于采用AP1000，但中核与中广核并不会放弃自身的技术研发。

      “核安全规划只会提出必须满足的核安全要求，而如何满足这些要求，则是核电设计单位的职责。”张禄庆介绍，目前中核与中广核自主研发的三代技术，即结合了能动与非能动的要求。

      安检评估仍待结案

      日本福岛核事故发生之后，3月16日，国务院颁布“国四条”，要求开启对国内已运行和在建核电站的安全检查。

      此次检查从5月份开始，由核安全局、能源局、中国地震局联合组织的检查组负责，清华大学原校长、核电专家王大中担任检查组组长。